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重視羣衆工作是黨的優良傳統和政治優勢。革命戰爭年代,我們黨十分善於做好羣衆工作,贏得人民羣衆的高度信任和衷心擁護,取得中國革命勝利。歷史是一面鏡子,新形勢下做好羣衆工作,如何把黨在歷史上尤其是在革命戰爭年代羣衆工作的優良傳統當做一面鏡子來“正”我們今天開展羣衆工作的“衣冠”,是我們面臨的一個重大課題。
人民羣衆是國家的主人,做好羣衆工作必須真心信仰和實踐馬克思主義羣衆觀,端正對人民羣衆的根本立場和態度。我們黨在誕生之日起,就確立了馬克思主義信仰,堅信馬克思主義羣衆觀,把全心全意爲人民服務寫在自己的旗幟上。井岡山時期,毛澤東就爲紅軍提出了“行動聽指揮、不拿羣衆一個紅薯、打土豪要歸公”三項紀律,以及“上門板,捆鋪草,說話和氣,買賣公平,借東西要還,損壞東西要賠”六項注意。三大紀律、六項注意的核心,就是端正對人民羣衆的根本態度,充分體現黨領導下的人民軍隊全心全意爲人民服務的宗旨。1934年,毛澤東在第二次全國工農兵代表大會上指出:“革命戰爭是羣衆的戰爭,只有動員羣衆才能進行戰爭,只有依靠羣衆才能進行戰爭。”後來他又作出“兵民是勝利之本”的論斷,奠定了我們黨依靠羣衆打勝仗的理論基礎。我們黨在艱難困苦的革命戰爭年代,從實踐到理論始終把人民羣衆放在第一位,忠實踐行全心全意爲人民服務的根本宗旨,生動詮釋了馬克思主義羣衆至上的觀點。當前,一些黨員幹部往往從官本位出發,不注重體察民情、不善於尊重民意、不能夠珍惜民力,一定程度上造成黨羣、幹羣關係的緊張。習近平同志指出,領導幹部要深刻認識新形勢下羣衆工作的重要性和緊迫性,堅持馬克思主義羣衆觀點和黨的羣衆路線,以高度的政治責任感紮實做好聯繫羣衆、宣傳羣衆、組織羣衆、服務羣衆、團結羣衆的工作,不斷提高羣衆工作水平。因此,做好新形勢下的羣衆工作首要的是確立馬克思主義羣衆觀,端正對人民羣衆的根本態度,把人民羣衆看做“銅牆鐵壁”,真正相信和依靠羣衆的力量;把人民羣衆看做“眼睛”,像愛護眼睛一樣愛護羣衆;把人民羣衆看做“上帝”,全心全意依靠羣衆、服務羣衆;把人民羣衆看做“土地”,深入到羣衆中去生根發芽;把人民羣衆看做當做“水”,與人民羣衆保持魚水關係,同呼吸共命運心連心。
民生是大計,做好羣衆工作必須全力爲羣衆辦實事解憂患,切實維護和實現最廣大人民的根本利益。馬克思說過,人們所奮鬥的一切都與他們的利益有關。思想一旦離開利益,就會使自己出醜。在革命戰爭年代,我們黨總是從解決人民羣衆利益問題入手,引導羣衆認識自己利益,自己解放自己。土地革命時期,我們黨提出“打土豪、分田地”,因爲土地是農民最大的利益,一旦獲得土地,爲了保護勝利果實,可以不惜犧牲生命跟着共產黨走。抗日戰爭時期,提出支援前線、保衛家鄉的口號。因爲許多家庭都受過日本鬼子的禍害,既有國恨也有家仇,提出這個口號後,羣衆就願意跟着共產黨走。毛澤東在《爲人民服務》中明確指出:“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍,是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是爲着解放人民的,是徹底地爲人民的利益工作的。”深刻闡明瞭我們黨工作的出發點和落腳點就是爲了人民羣衆的根本利益。羣衆利益無小事,事事牽着民心民意。解決好最關心、最突出、最現實的實際問題,是一種愛民的境界,是一份歷史責任,是一項政治任務。現在,有的領導幹部在對待羣衆利益上,背離了黨的宗旨,有的對羣衆中複雜多端的問題既不調查,也不研究,空談依靠羣衆,卻不肯關心羣衆疾苦,甚至藉口爲了長遠利益、全局利益,犧牲羣衆直接利益,以“拖”“躲”“捂”“推”對待羣衆。做好新形勢下的羣衆工作,就要做到直面羣衆訴求“耐心地聽、認真地記、忠實地辦”。耐心地聽,就是要認真地、誠懇地傾聽羣衆呼聲,收集真實全面的社情民意;認真地記,就是要把羣衆的意見和建議、反映的困難和問題作好詳細、全面的記錄;忠實地辦,就是要帶着感情愛心,真正把羣衆的“小事”當成自己的“大事”記在心上,紮實解決問題。要注重滿足人民羣衆緊迫利益、身邊利益,多做雪中送炭的事,以利益爲抓手引導羣衆認識自己利益,實現黨的主張。
黨的思想政治工作本質上是羣衆工作,做好羣衆工作必須依靠思想政治工作引導人民羣衆自己教育和提高自己。革命戰爭年代,對於如何贏得羣衆對黨的路線方針政策的擁護這個問題,我們黨不是搞命令主義,而是採用啓發覺悟,思想疏導的辦法。1927年11月,毛澤東在江西寧岡縣礱市總結紅軍攻打茶陵縣城戰鬥經驗時,就把“宣傳羣衆,組織羣衆,幫助羣衆建立工農革命政權”作爲黨和紅軍的三大任務之一,正式提出了中國工農紅軍的羣衆工作。1943年6月,他在《關於領導方法的若干問題》中指出:“凡屬正確的領導,必須是從羣衆中來,到羣衆中去。這就是將羣衆的意見(分散的無系統的意見)集中起來(經過研究,化爲集中的系統的意見),又到羣衆中去作宣傳解釋,化爲羣衆的意見,使羣衆堅持下去,見之於行動,並在羣衆行動中考驗這些意見是否正確。然後再從羣衆中集中起來,再到羣衆中堅持下去。如此無限循環,一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”在革命戰爭年代,部隊走到哪裏,標語就寫到哪裏,牆壁上、岩石上都留下紅軍的筆跡。部隊一住下,上到領袖,下到士兵,便開始向羣衆宣傳打土豪、分田地等革命道理,宣講黨的路線方針政策,使羣衆對黨的政策有了瞭解,然後多數羣衆都能高高興興地跟黨走。黨的思想政治工作是一切工作的生命線,是我黨團結和帶領人民羣衆奪取革命勝利的重要法寶。現在,一些地方和領導幹部在執行各項政策時,不善於採取說服教育的方法向羣衆做宣傳解釋的工作,而喜歡搞命令主義、強迫執行,習慣簡單地使用“硬手段”去“整治”“維穩”,這很容易造成羣衆的對立情緒,使矛盾複雜化、激化,甚至產生過激行爲。因此,做好新形勢下的羣衆工作,就要認真做好思想政治工作,通過深入細緻的思想政治工作理順情緒,轉變觀念,引導羣衆以理性、合法的形式表達利益訴求,及早消除羣衆中的消極情緒和矛盾激化的苗頭。
打鐵還需自身硬,做好羣衆工作,黨員幹部必須加強自我修養,努力把自己鍛造成爲名副其實的“羣衆領袖”。1942年,我們黨在晉西北幹部會議上總結羣衆運動經驗時指出,“真正鞏固的羣衆運動,一定要有羣衆的領袖”。我們黨創建之初,做羣衆工作難度很大,那時環境比較惡劣,做羣衆工作大多是靠共產黨和革命軍人的個人魅力來做的。爲什麼革命戰爭年代做羣衆工作的手段,遠沒有現在先進,環境條件更沒有現在好,但工作效果卻很好,就是因爲我們黨員幹部以自己的工作能力和人格魅力樹立榜樣,他們模範地影響和帶動廣大人民羣衆,成爲廣大羣衆的貼心人、主心骨。現在乘坐現代化交通工具便捷了,但和羣衆的距離卻遠了;使用的通訊手段先進了,但和羣衆的溝通卻少了。一些地方和部門作出的決策、制定的政策動機是好的,但由於過程不公開、方法不民主、程序不規範,導致羣衆不理解、不支持,甚至釀成羣體性事件。因此,做好新形勢下的羣衆工作,黨員幹部都要成爲羣衆貼心人,不斷加強自我修養,改進工作方法,依靠個人能力與魅力而不僅僅是組織權力來贏得羣衆、贏得人心。要做好表率,要求羣衆做到的,黨員幹部首先要做到。要用尊重和寬容的心態對待羣衆意見,按照毛澤東所要求的,“不要一聽到羣衆議論,尤其是尖銳一點的議論,就去追查,就去立案,進行打擊壓制。這種做法實際上是軟弱的表現,是神經衰弱的表現。我們共產黨人無論如何不要造成同羣衆對立的局面。”要把自己擺在羣衆中換位思考,多體諒百姓的處境,多想想百姓的難處,多幫助百姓出出主意,對羣衆的意見、要求和呼聲,作深入的研究和思考,即使羣衆的訴求不盡合理,也不能簡單地視爲不講理。只要付諸一片真情實意,就會贏得民心。