五方面突破

　　一是爲遊艇作了更寬泛的定義。

　　二是放開遊艇登記限制。

　　三是放鬆短期入境遊艇檢驗和登記限制。

　　四是延長境外遊艇駕照免換證期限。

　　五是優化了相關手續辦理程序。

　　天津北方網訊：作爲天津市第一部遊艇管理的行政規範性文件，《天津市遊艇管理暫行辦法》25日出臺。《辦法》結合天津地區氣象、水文、地理、人文、科技、經濟等條件，大膽探索了遊艇管理的新模式、新方法、新手段，初步解決了制約天津遊艇產業發展中的瓶頸問題，在遊艇定義、遊艇登記限制、境外遊艇駕照免換證期限等方面實現了突破。

　　一是爲遊艇作了更寬泛的定義。將遊艇俱樂部所有提供給會員休閒娛樂用的遊艇也納入到遊艇管理範圍。

　　二是放開了遊艇登記限制。規定“在本市無固定住所或者營業場所，但加入在本市依法註冊的遊艇俱樂部或者遊艇協會併成爲其會員的個人、法人或者其他組織擁有的遊艇也可以在天津申請辦理登記手續”。通過建立非天津籍遊艇所有人與天津地區遊艇相關單位的事實關聯，從而破解了外省籍遊艇不能在天津進行遊艇登記的難題。

　　三是放鬆短期入境遊艇檢驗和登記限制。規定“對於在本市水域作短期停留的境外遊艇，持有國家海事管理機構認可的遊艇產品認證證書和標誌的，經海事管理機構備案，可免於船舶檢驗、登記”。解決了遊艇短期在本市水域內參加遊艇展銷、比賽、訪問等活動的適航性認定問題。此外,對於港澳臺籍遊艇，採取更爲優惠的政策，規定了經香港、澳門、臺灣主管機關頒發或者認可的遊艇檢驗、登記證書或者相應適航文書的遊艇，經海事管理機構認可，免於船舶檢驗、登記的期限可以在六個月的基礎上再延期一次。

　　四是延長境外遊艇駕照免換證期限。考慮到天津地處渤海灣北端，抵達天津參加水上活動、遊艇展和旅遊的遊艇進出渤海灣水域航行時間較長，7天認可時間容易造成駕駛員證書在遊艇航行過程中不適用的情況發生。同時，來天津訪問的遊艇大都有在北京、天津商務、旅遊等需求，因此《辦法》規定“持有境外海事主管當局或其授權機構頒發的遊艇操作人員適任證書的境外居民，可允許在天津海事局管轄水域三個月內駕駛遊艇，無需換證”。

　　五是優化了相關手續辦理程序。從國內其他口岸進入天津市的境外遊艇，可憑上一口岸查驗機關簽發的相關文件辦理進口岸手續。海事管理機構可依照國家有關部門規定辦理一次進、出口岸手續，遊艇未離開本市水域活動期間，進出港航行均免於辦理進出口岸查驗手續。同時，通過遊艇配備電子海圖、通信裝置和艇載定位識別儀等先進艇用電子設備，對遊艇實施監控，簡化遊艇航行操作難度和航行報備手續。(記者張璐 通訊員馬豔玲 張昕祺 錢琨)