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天津北方網訊:“十一”長假將至,眼下本應是各大旅行社賣足力氣招攬顧客的時候,但是今年的黃金週旅遊市場卻因10月1日即將實施的《旅遊法》而一反常態,表現平平。據瞭解,《旅遊法》明令禁止零負團費、增加購物點、強迫購物等行爲,要求隱性消費透明化。目前,津城各大旅行社已開始對10月份的旅遊產品報價進行調整,國內國外旅遊線路團費均出現明顯上漲。新法規的實施無論是對旅行社還是消費者的出行願望都將帶來一場考驗。
出境遊團費報價上漲四五成
通常旅遊團“帶客進店購物”和“安排自費活動”是旅行社和導遊獲取高額利潤的主要手段,而這種情況在境外遊和港澳臺遊中最爲普遍。針對這些現象,《旅遊法》明確規定,旅行社不得指定具體購物場所,不得強迫或變相強迫購物,不得安排任何形式的另行付費旅遊項目,違者將被處以3萬元以上30萬元以下罰款,情節嚴重的甚至將吊銷經營許可證。
《旅遊法》對強迫購物和自費項目的“零容忍”無疑是一柄雙刃劍,在規範了旅行社行爲的同時,也在很大程度上推動了旅遊價格上漲。記者走訪了本市國旅、康輝等幾家大型旅行社瞭解到,截至目前,10月1日以後的出境遊報價還沒有最終出爐,尚未接受客戶預訂。工作人員表示,《旅遊法》實施後,以往通過帶客購物、自費項目所得的利潤和導遊的小費、旅遊車費等都要加入團費中,因此團費報價上漲已成定局。據估算,歐洲線路的團費漲幅可能會在四成左右,東南亞各國和港澳地區旅遊團費漲幅甚至將達到五成以上。比如,9月份報價爲18000元的英國8日遊,預計將漲價至23000元左右,目前報價4000左右的泰國6日遊,屆時可能漲至六七千元。
低端旅遊遇難題
面對團費的大幅上漲,一些中小型旅行社的經營者直呼生意難做。“10月份團費漲幅太大,許多客人都不願意去了。”在本市經營一家中型旅行社的楊女士無奈地告訴記者:“我們主要是做中低端旅遊產品,針對的是收入水平一般的客戶。《旅遊法》實施後,雖說是各種消費都透明瞭,但是動輒上萬元的團費肯定會影響客戶的出遊慾望。最近我已經取消了一個10月中旬的新馬泰十日遊的團。”楊女士坦言,原來三四千元就能出國玩一趟,現在則要翻將近一倍,客戶短時間內都會覺得接受不了。
新法執行在即,因爲無法對“十一”後的旅遊市場做出明確預期,津城各大旅行社多持觀望態度,並着力推銷9月份的旅遊產品。9月份由於介於暑期和“十一”黃金週之間,往年都是旅行社的銷售淡季,但今年無論是國內遊還是出境遊的線路都頗受追捧。康輝旅行社的工作人員告訴記者:“許多經典線路9月份的預訂早就滿員了,不少客戶聽說10月份漲價,就紛紛更改行程,提前到9月份出遊。”
業內人士表示,旅行社給出的報價看似漲勢兇猛,但其實是由過去的“分步消費”變成了“一次結賬”,遊客實際消費的金額變化不會太大。過去的一些“隱性”消費變成明碼標價,更能夠讓消費者心中有數。
消費者褒貶不一
《旅遊法》的實施帶動團費上漲,也引起了市民的熱議。市民宋大爺說:“原來去旅遊總是被導遊帶去購物,有時候不買東西導遊還不高興。現在有了法律明令禁止,挺好的。雖然團費貴了,但是玩得更踏實。”
由於以往負成本接團模式導致的旅遊價格扭曲已經在消費者心中形成了一個固定的價格區間,有不少消費者表示無法接受旅行社的突然漲價。大學生小孫本來計劃和幾個同學“十一”假期去港澳旅遊,但現在來看他的計劃可能要擱淺,“原來港澳五日遊也就兩千多塊錢,最近諮詢旅行社才知道報價差不多要漲一倍,這樣我們的預算就不夠了,大概是去不成了。”
“旅行社說是因爲新出臺《旅遊法》,所有線路都會漲價。”白領張小姐也表示對《旅遊法》持保留意見。她認爲應該多給消費者提供選擇空間:“經濟條件好的就可以選擇貴的純玩團,收入一般的也可以選擇便宜的有購物的團。大多數人出國旅遊都希望買一點當地特產,所以這樣‘一刀切’未必是最好的辦法。”
業內專家表示,《旅遊法》的實施需要一段時間的磨合期,其本質是爲了保障遊客的權益,打擊強制購物等亂象,淨化旅遊市場。但是如果遊客確實有購物需求,在全體團員同意並和導遊簽訂協議的情況下,也應該得到滿足。(記者陳璠 實習生賈雲嬌)