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天津北方網訊:爲認真貫徹“兩高”環保司法解釋,嚴厲打擊環境違法犯罪行爲,在全市形成“嚴打”環境違法現象的態勢,9月10日,全市環保、公安系統在靜海縣聯合召開“嚴打環境污染犯罪建設美麗天津”現場會,就公安與環保部門聯合作戰開展打擊環境違法犯罪工作進行部署。市環保局局長溫武瑞、市公安局副局長董平出席會議並進行部署動員。
溫武瑞說,市環保與公安兩部門聯合召開打擊環境違法犯罪現場會,這在天津環保歷史上還是第一次,這是貫徹“兩高”環保司法解釋的具體行動,是貫徹市委市政府建設美麗天津的重要舉措,是全市廣大人民羣衆的殷切期盼。他說,當前,全市上下正在按照市委十屆三次全會部署全面推進美麗天津建設。市環保局正在按照市委市政府的總體要求,全力以赴制定清新空氣行動方案和水污染防治行動方案並組織開展相應的工作。同時,我們要清醒地看到,天津市環境保護形勢還比較嚴峻,偷排偷放、直排滲坑滲塘、無污染治理設施或設施不正常運轉、超標排放的現象非常嚴重,在一些地區環境違法犯罪現象還十分猖獗。
溫武瑞強調,在全市開展打擊環境違法犯罪行爲,一定要以“兩高”環保司法解釋及相關的環保法律法規爲依據,要把水污染、大氣污染和危險廢物排放以及羣衆反映強烈的環境問題作爲打擊重點,要對重點行業、重點區域、敏感領域集中查處,對涉及非法排放、傾倒、處置危險廢物的;非法排放含重金屬、持久性有機污染物的;利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有害物質的;閒置、拆除污染防治設施或者使污染防治設施不正常運行的;違反國家規定排放、傾倒、處置有害物質的;排放含有重金屬以及其它有毒有害物質可能污染環境的,要盯住不放,抓住不鬆,集中力量,重拳出擊,做到穩、準、狠打擊。
溫武瑞說,環境違法犯罪行爲往往具有很強的隱蔽性,市、區縣環保部門要按照職責分工,在以往檢查的基礎上,對排放源進行認真嚴密的全面排查。要重點檢查城鄉結合部及省界、區界、鎮界、村界結合部管理空白地區的企業;白天停工、晚上生產的企業;工業園區內的企業以及屢教不改的企業。對重點污染源要做到“一廠一策”,查清並掌握企業原材料消耗及污染物排放量之間的關係。對羣衆反映強烈又暫時找不到違法證據的企業,要採取守株待兔、明察暗訪、突擊檢查等方式,切實把污染源及排放情況摸清、摸準、摸細,爲嚴厲打擊提供法律證據。他要求,環保部門要在行動中用好用足司法解釋,做到發現一起、查實一起、嚴肅處罰一起,對限期治理及有問題的企業要加強後督查。要嚴格落實案件移交制度,嚴格依法辦案,對達到刑事案件立案標準的必須立案,對已經查明事實的要儘快結案,堅決杜絕以罰代刑、降格處理現象的發生。同時杜絕環保執法、公安辦案過程中違法違紀現象的發生。
溫武瑞強調,環境違法犯罪行爲是人民大衆享受環境權益的“公敵”,要遏止環境犯罪的猖獗行爲,必須形成強大的社會輿論氛圍。一是要充分發揮媒體的宣傳引導作用,大力宣傳生態環境保護,宣傳企業、公民應盡的環保責任和義務,宣傳環保法律法規,不斷提高全民的特別是企業的環保意識;二是要對環境違法的典型案例和處罰結果公開曝光、公開譴責,使違法犯罪行爲成爲過街老鼠,人人喊打;三是要加強對企業的環保監督,督促企業公開環保信息,自覺接受媒體和全社會的監督,使企業不敢違法、違不起法;四是要暢通環保違法舉報投訴渠道,維護羣衆的環境權益,動員公衆參與環境保護。
市公安局副局長董平在會上強調,全市公安機關要始終保持清醒的頭腦,從講政治、顧大局的高度,充分認識當前打擊環境污染犯罪的極端重要性和緊迫性,充分履行打擊職能,大力強化措施,始終保持對環境污染犯罪活動的嚴打高壓態勢。重點抓好五個方面工作:一是嚴格按照“兩高”《司法解釋》的規定,準確認定事實,正確區分罪與非罪,進一步提升打擊工作的針對性、主動性和精確性;二是始終緊密保持與環保等部門的協作,積極主動接受環保等行政執法部門移送的涉嫌犯罪案件,迅速組織審查;三是深化線索摸排工作。要通過羣衆舉報、媒體曝光等方式,主動發現相關線索。要緊緊圍繞內河、飲用水源地等重點部位以及化工、造紙、醫藥、印染、採礦、冶煉、垃圾處理等重點行業,不間斷地開展滾動式摸排,依法深挖細查,做到打早打小、露頭就打;四是大力加強案件偵辦工作,對每一起案件線索,都要組織專門力量覈查。對達到“兩高”《司法解釋》等法律認定標準的,都要及時立案偵查,做到一查到底。對重大的案件,都要組織精幹力量成立專案組,並逐案落實督辦措施,切實通過運用各種偵查手段,依法強化證據收集,確保及時破案,消除影響;五是嚴格落實督導檢查工作。堅決糾正有案不立、有案不辦的問題。對於污染嚴重、案件線索多、辦案數量少、羣衆意見大的地方,要加強對屬地公安機關的督導檢查,並落實整改措施。對跨區域的環境污染犯罪案件,要通過落實指定管轄責任和由刑偵局直接偵辦等措施,堅決打破地方干擾和保護,做到依法快速打擊、直接打擊和有力打擊。
全市環保、公安系統,企業代表共140餘人參加推動會。(記者董立景)