中國“大國—周邊—發展中國家—多邊”外交佈局充分鞏固。特別引人注目的是，中國周邊外交分量加重，呈現出“升級、提速、加力”新局面

　　中國與周邊國家睦鄰友好合作呈現“升級”的態勢。

　　習近平主席首訪的國家是俄羅斯，兼具大國外交和周邊外交的雙重性質，推動兩國政治互信水平和全面戰略協作夥伴關係上升到新的高度。習近平主席訪問中亞四國並出席二十國集團領導人峯會、上合組織峯會，提升中國同中亞國家關係。習近平主席出席亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議並訪問印尼、馬來西亞，提出建設中國—東盟命運共同體的宏大目標，將中國與印、馬兩國關係提升爲全面戰略伙伴關係。

　　李克強總理首次出訪選擇印度和巴基斯坦。李克強總理出席東亞領導人系列會議並訪問文萊、泰國、越南，提出在“黃金十年”合作基礎上，打造未來“鑽石十年”目標，中國與東盟各國決心打造中國—東盟自貿區升級版。

　　同時，中國接待了多位周邊國家領導人。習近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會期間，與多位周邊國家領導人見面。韓國總統朴槿惠上任後不久就來到中國，印度總理辛格成爲半個世紀來首位與中國總理實現年內互訪的印度總理。通過一系列外交活動，中國與周邊國家關係全方位“升級”的大趨勢已經顯現。

　　中國與周邊國家的往來進入了“提速”軌道。中國領導人在訪問周邊國家時，就加速推進中國與周邊國家互聯互通提出了許多新思路，達成了許多新共識。中國領導人提出共同建設21世紀海上絲綢之路、絲綢之路經濟帶、孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊、泛亞鐵路等諸多重大戰略構想。“渝新歐”國際鐵路的開通，使中國西南地區至歐洲的貨運比海運時間節省了一半。中緬油氣管道的建成，中國—中亞天然氣管道C、D線的建設，將使中國西南和西北省份有望使用更加經濟和清潔的能源。中國與泰國還開始就普通護照免籤進行磋商。在中國的整個沿邊地區，互聯互通基礎設施建設進行得熱火朝天。中朝新鴨綠江公路大橋、中俄同江鐵路大橋、中老鐵路、中吉鐵路、昆曼公路、中巴喀喇崑崙公路、中蒙鐵路等基礎設施建設的加速，將使中國與周邊國家貨物和人員往來全方位提速。

　　中國與周邊國家的合作獲得了“加力”的後勁。中國領導人不僅提出與周邊國家合作的新思路，而且提出了保證這些設想落到實處的具體建議。爲推進21世紀海上絲綢之路建設，中國設立中國—東盟海上合作基金、中印尼海上合作基金。爲推進泛亞鐵路等項目建設，中國提議設立“亞洲基礎設施投資銀行”。我國提出的“2+7合作框架”，涵蓋了政治、經濟、金融、海上、基礎設施、安全、人文等多個方面，內容務實而具體，具有很強的可操作性，得到各方積極響應。中國所有合作建議和合作項目，都具有互利共贏的性質。

　　堅持與鄰爲善、以鄰爲伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親、誠、惠、容的理念。爲我國發展爭取良好的周邊環境，使我國發展更多惠及周邊國家，實現共同發展。中國周邊外交前景廣闊。

　　(作者爲中國國際問題研究所所長)