“人類的平均預期壽命會越來越長，退休年齡延長是一個早晚的事情，但是這個延長不是說一下子延長，是每年增加一個月或者兩個月。”國家發改委宏觀院社會發展研究所所長楊宜勇2日表示，延遲退休應該“溫和地延長”。

　　楊宜勇的上述觀點發表於2日在北京舉行的“2013中國老齡事業發展高層論壇”，該論壇由國務院發展研究中心、全國老齡委辦公室聯合主辦。

　　近期，圍繞“延遲退休”的話題持續引發社會爭議。近日，有媒體公佈一項覆蓋中國東中西部11個大中型城市的調查顯示，有近七成受訪者反對延遲退休，大部分受訪者認爲延遲退休不符合中國國情。而這份調查中在“建議實行彈性退休制度”方面，又有超七成受訪者表示支持。

　　在2日以“養老”爲核心主題的論壇上，楊宜勇在談及“延遲退休”話題時特別提及了自己在新加坡的見聞。

　　“我去年6月份之前去新加坡的時候，他們出租車汽車司機是多少歲退休？出租車司機是給別人開車，涉及到社會公共安全的，他們73歲是退休年齡。去年7月我再去新加坡，他們修改了退休年齡，出租車司機75歲退休。發達國家以華人爲主體的新加坡發達國家，我覺得他們的設計還是有科學之處的。”

　　楊宜勇說，人類的平均預期壽命會越來越長，退休年齡延長是一個早晚的事情。“老齡化是不可避免的，但社會政策不能是剛性的，如果死守着老齡化60這個點，可能會出問題。”

　　楊宜勇同時認爲，延遲退休不能“一刀切”。“不是說一下子延長，是每年增加一個月或者兩個月，不是說一下子從60歲延長到65歲，那不行，這個社會就亂了。而是比如說，從今年開始，退休的就是60加1個月，後年就是60加2個月，這樣溫和地延長。”

　　對於中國目前的退休制度，國務院參事馬力在論壇上同樣表示“需要完善”。馬力說，中國的退休制度是在上世紀50年代制定的，男工人60歲退休，女工人50歲退休，男幹部60歲退休，女幹部55歲退休。“但是實際操作中，中國平均退休年齡是51歲，而發達國家平均退休年齡是63歲，中間差12歲。”

　　馬力建議探索彈性靈活的退休制。“制定最低的退休年齡的比例，規定你拿的工資的比例，比如60%，然後再設定一個最高退休年齡，它拿工資的比例，比如100%，找到一個最低的退休年齡和養老金比例，以及最高退休年齡和養老金比例，中間遞次增長。”

　　對於社會對於延遲退休或將加劇年輕人“就業難”的擔憂，馬力說，現在老年人和年輕人的就業是有差異的。

　　馬力說，年輕人的就業崗位更多是前沿性、競爭性、開拓性、創新性的，而老年人就業在很大程度上是社會性的，是公益性、輔助性、經驗性的工作。

　　“到了一定年歲以後，你就要退居二線，不能再接着在原來的崗位上，就是要退居二線來從事這樣的工作。”馬力說，要大力發展民間組織、NGO組織，社會公益組織，服務組織等等，使得老年人有更多就業機會。(記者闞楓)

　　(來源:中國新聞網)