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第四屆中國(天津濱海)國際文化創意展交會
濱海國際微電影節 記者周偉攝
天津北方網訊:剛剛閉幕的濱海新區第二次黨代會提出,以“開放創新、引領未來”的濱海精神凝聚人心,繁榮發展文化事業,加強文化基礎設施建設,深入開展群眾文化活動,不斷推出文化精品。據了解,濱海新區文化部門將不斷加強政策創新,通過政府采購、委托承辦等模式,引導和吸引社會力量參與公共文化服務,走出一條“政府扶持,橫向聯合,上下互動,社企聯手”的新路子,爭創全國公共文化服務體系建設示范區。
政府由辦文化
向管文化轉變
按照相關發展規劃,濱海新區將進一步貼近發展實際,堅持政府主導,不斷加大政策支持與文化投入力度,完善公共文化服務的保障體系,堅持以改革為動力,以創新整合資源,以創新完善機制,以創新激發活力,探索形成天津濱海特色的體制健全、結構合理、城鄉均等、運行有效、持續發展的公共文化綜合創新體系,爭創成全國公共文化服務體系建設示范區,使濱海新區的公共文化服務水平能與市民不斷增長的文化需求同步發展,切實保障市民的文化權益。
今後幾年,濱海新區將深化文化管理體制改革,推動政府部門由辦文化向管文化轉變,鼓勵非公有制文化企業發展,鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結合。加強社會主義核心價值體系建設,以“開放創新、引領未來”的濱海精神凝聚人心。加快建設和提昇各類文化設施,高水平規劃建設濱海文化中心、海洋博物館等項目,完善基層文化設施,為群眾提供豐富均等的公共文化服務。
此外,濱海新區盡快構建現代傳播體系,開通濱海網絡電視,促進網絡文化健康發展;繁榮文藝創作,形成一批濱海主題和濱海特色的文藝精品;大力發展文化產業,推進文化與科技融合,培育壯大新興文化業態;加快建設國家文化產業示范園區、中新生態城動漫影視基地,提昇和完善航母主題公園、海河下游景區、東疆涉外景區、北塘古鎮等六大景區,促進文化旅游產業跨越式發展。
社會力量參與
公共文化服務
“濱海新區不斷加強政策創新,通過政府采購、委托承辦等形式,引導和吸引社會力量參與公共文化服務,走出一條‘政府扶持,橫向聯合,上下互動,社企聯手’新路子,形成公共文化服務主體多元化、服務方式多樣化、服務質量高效化的局面,有力地保障和發展廣大人民群眾的基本文化權益。”濱海新區相關負責人表示。
據了解,濱海新區采取“管委會、街鎮具體負責,財政配套獎勵”的模式,完善公共文化設施硬件建設。對各管委會、街鎮所屬新建、改造文化設施每平方米分別補貼1500元和1000元;每建成一個使用面積在1000平方米以上的綜合文化站,獎配30至40萬元的設施設備;每建成一個200平方米以上的居村文化室、書房,獎配3萬元的文化用品;對通過評估的“三館一站”免費開放特色服務品牌給予2至20萬元的補貼,進一步健全基層文化設施網絡。
同時,進一步創新設計公共文化活動的形式平臺,積極整合發展,堅持規范化、全覆蓋,形成供給充足,內容豐富、類型多樣、受益廣泛、運行有效的公共文化內容服務體系。加強文化藝術精品創作與生產,建立本土原創、特色鮮明的公共文化服務產品供給體系。圍繞提昇公共文化活動的影響力、凝聚力,積極加強對外合作,塑造影響廣泛、傳播力強的重大公共文化活動品牌體系。加強培育,堅持人纔興文,實施文化人纔工程,形成有利的人纔保障體系。“通過制定標准、實行結果獎勵的方式,實施文化廣場“千百萬”工程,為新區百姓提供了豐富的文化大餐,也為百姓參與文化活動提供了舞臺。”濱海新區相關負責人介紹說。
百姓“零門檻”
享受文化大餐
記者在采訪中了解到,濱海新區通過大力實施居民書房和文化室建設、公益電影放映、社區文化藝術節、國際藝術節等一系列文化惠民工程,使百姓“零門檻”享受各自所需的“文化大餐”。“目前,濱海新區文化惠民工作實現了全區域覆蓋、全人口覆蓋、活動全年覆蓋,受益人數達到250萬人以上,為爭創全國公共文化服務體系建設示范區打下堅實基礎。”濱海新區相關負責人表示。
濱海新區大力實施文化惠民工程,新建和提昇新北街道、迎賓街道、古林街道、寨上街道綜合文化站、中塘鎮文體活動中心,以及50個居民書房、50個文化室、104個文化廣場。濱海新區文化部門還為全區所有社區配備了由專業教師組成的文化輔導員,歌唱、舞蹈、書法、文物欣賞、攝影等20多個社區文化講師團活躍在基層每個角落。目前,濱海新區各個街鎮全部建立了社會組織聯合會,成立各類民間文娛團體1600多個,各個團體對參加活動的市民不設門檻,只要有膽量和特長,就能成為活動主角,並做到了“日日有活動,周周有安排,月月有主題,季季有高潮,年年有變化”,形成“春節文化體育系列活動”、“元宵燈展”、“消夏文化廣場演出”、“廣場舞大賽”、“全民讀書月”、“電影匯映周”等一批群眾喜愛的文化活動品牌,滿足了不同愛好、不同層面市民的需求。
據了解,濱海新區區委、區政府成立伊始,就明確提出濱海新區不僅要成為全國經濟發展的增長極,也要成為文化發展的制高點,要在推進文化大發展大繁榮上成為排頭兵,努力把濱海新區建設成為“富有開發開放特色、充滿創新活力”的文化強區,並在建設過程中積極發揮著政府主導作用。因此,區政府設立了濱海新區文化發展專項資金,每年至少5000萬元,為推進文化大發展大繁榮提供了資金保障機制,是濱海新區公共文化服務激勵機制項目的最基本保障之一。
此外,按照屬地管理的原則,除區級財政投入外,每年各管委會、各街鎮財政都有專門的文化經費投入。在新區出臺各項激勵政策的同時,全區文化工作形成一盤棋,各級投入,包括人員經費,濱海新區每年用於公共文化服務的投入都過億元。(記者 劉長海)