|
||||
天津北方網訊:這兩天,天津中興動力新材料科技有限公司負責人楊明特別興奮:“聯審的速度真是前所未見,原以爲4天能拿到‘四證一章’沒想到不到一天就拿到啦!”昨天記者見到了正在忙於公司開業事宜的企業負責人楊明。
爲深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,本市堅持用政府權力的減法換取市場活力的加法,進一步深化行政審批制度改革,激發市場主體活力。市和區縣兩級行政許可服務中心從12月20日開始啓動實施企業設立聯合審批再提速,採取“一窗統一接件、一表統一登記、部門並行辦理、快速辦結領證”的方式,對要件齊全符合法定形式的新設立企業,建立全市統一的聯合審批流程,3個工作日內辦結工商營業執照、組織機構代碼證、國稅部門稅務證、地稅部門稅務證和企業公章,即“四證一章”。
記者從行政許可服務中心企業設立聯合審批的統一管理應用系統平臺上看到,工商、質監、國稅、地稅、公安5個部門均已進入,應用全市統一的計算機網絡系統,實現了在一個系統上並行審批的“一條龍”服務模式。楊明辦妥“四證一章”的過程協調順暢,時間、流程清晰,銜接緊密,共分四步。
第一步,申請人備齊各聯審部門所需材料,23日上午9:19南開區行政許可服務中心聯合審批綜合窗口工作人員接件。工作人員錄入綜合信息表,並通過聯審系統將信息發至各聯審部門。
第二步,15:19工商窗口辦結出照,12分鐘後公安窗口完成公章刻製備案。工商部門的營業執照和公安部門的公章刻制實行同步辦理,公安部門組織提前刻制公章,工商部門36小時內辦結企業營業執照,將營業執照號碼等信息錄入綜合信息表。
第三步,15:39質監局窗口辦結出證。質監部門和稅務部門實行並行辦理,在聯審系統中獲知工商部門完成營業執照的信息後,在24小時內辦結組織機構代碼證和稅務登記證(國稅、地稅)。
第四步,16:27地稅局窗口辦結出證。楊明公司的“四證一章”可以領取了。
全程辦結花費自然時間7小時8分鐘,不到1天,兌現了3天出“四證一章”的承諾。
截至記者發稿前,全市已有653家企業在3個工作日內完成了全程審批,取得了“四證一章”。
昨天記者在市行政許可服務中心採訪,意外見到了天津必勝客比薩餅有限公司的經辦人張洛嘉,她切身感受到了企業設立聯合審批再提速帶來的便利。張洛嘉告訴記者:“2009年未實行聯合審批前,辦下‘四證一章’需用時2個月,實行聯合審批後用時4天,如今再提速至3天內,大大提高了企業發展的速度……”
3天辦結“四證一章”僅僅是進一步深化行政審批制度改革的開始,下一步本市將加快工商登記制度改革,實行註冊資本認繳登記制度,放寬住所(經營場所)登記條件,試點開展商務祕書企業登記,改年檢(驗照)制度爲年度報告制度,實行市場主體異常名錄制度,改革現行登記公示制度,爲企業提供更多便利。目前,全市涉及工商行政管理的所有行政事業性收費已經全部取消,明年將取消由個體、民營企業協會規定的個體勞動者協會和民營企業協會收取的會員費,實現“零收費”。
張洛嘉深有感觸地說,聯審的速度確實前所未見,從“中心”的辦事效率和服務態度上我們看出了整個天津市發展的速度、發展的狀態、發展的勁頭,更加堅定了企業在津投資發展的決心。
短評
做好權力與市場的“加減法”
三天辦結“四證一章”,本市啓動實施企業設立聯合審批再提速——別小看這三天時間,企業切身感受到了方便快捷。市場活力與政府權力的“加減法”,必定產生“乘數”效應。
市委、市政府高度重視行政審批制度改革,將其作爲加快轉變政府職能的重要措施,目的就是要剪掉束縛市場的繩索,爲企業“鬆綁”。當前最重要的就是各部門要履行職責,讓這“三天”的鄭重承諾不折不扣兌現。接下來,要繼續加大審批事項“減、放”力度,認真謀劃事中事後管理,把該管的管住管好管到位,維護市場公平正義,保護好人民羣衆權益。
改革沒有休止符。三天“四證一章”也僅僅是新的開始,讓更多老百姓叫好、企業稱讚、社會滿意,纔是衡量改革成效的標準。(記者劉平魏彧)