天津北方網訊：今年1月1日起，本市推行居住證制度，市公安局和市流動辦已向濱海新區30位外來務工人員發放首批居住證，以此為標志，新區紮實穩妥推進戶籍制度改革拉開序幕。南開大學經濟學院副教授何永江表示，作為國家級戰略開放區域的濱海新區推進戶籍改革，將有利於引聚更多優秀人纔，全面提昇城市競爭力。

　　郭鑫是中海油田服務股份有限公司的作業監督員，2012年被推薦評選為濱海新區優秀外來建設者，並得到天津市戶籍。據了解，近年來濱海新區建立人纔引進綠色通道，為渤海鑽探、渤海裝備、長城汽車等大批重點建設項目引進一大批急需的外來管理和技術人纔，並對技能水平突出的外來建設者進行表彰，解決戶口問題。但每年評選的優秀外來建設者對於大批量湧入濱海新區的外來人員來說，僅有一小部分人群在評優制度中受益。君恆律師事務所謝定平律師介紹，居住證制度的推行將評優政策放開規模，給更多外來建設者以機會，讓眾多作出貢獻的外來建設者都能平等分享城市發展的成果。

　　據統計，截至2012年底，濱海新區常住人口263.52萬人，外來常住人口137.68萬人，戶籍人口115.88萬人。濱海新區經濟社會發展吸引了大量的建設者和投資者湧入新區、投身濱海，濱海新區戶籍人口、常住人口明顯增加。根據規劃，至2020年，濱海新區人口總體規模達到600萬左右。

　　何永江認為，就濱海新區現狀來看，濱海新區的人纔總量不足，高端人纔聚集不夠，制約產業結構優化昇級和城市競爭力提高。作為國家綜合配套改革試驗區，天津濱海新區在優化調整產業結構、加快平臺載體建設，不斷壯大經濟規模和實力的進程中，亟須大量高層次緊缺人纔。實行居住證制度以及積分落戶制度，將吸引外來建設者在濱海新區就業、創業、生活，其生活需求、生產供給將進一步促進市場發育，從而促進城市發展，提昇城市競爭力。 (記者檀昕堯)