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佛山南海西樵鎮山根村黨支部書記向區長『放炮』:當選時稱用5億解決兩委乾部工資問題,按人頭算自己應分到40萬
手握23萬元年薪,卻認為政府沒有兌現此前『一年投入至少5個億解決基層乾部待遇問題』的承諾。在19日佛山『兩會』南海組的分組討論上,佛山市人大代表、南海西樵山根村黨支部書記崔焜明向南海區區長鄭燦儒『放炮』,稱自己的年薪『應該』達到40萬元以上,『少的錢去了哪裡?』
19日上午,在金湖酒店2樓會議廳,佛山『兩會』南海代表團在此進行分組討論。在部分代表發言後,西樵山根村黨支部書記崔焜明接過了麥克風。
『我記得,鄭燦儒區長當選時在記者招待會上說,用區鎮兩級5億元,其中區2億元,鎮3億元,解決兩委乾部工資問題。』崔焜明『發炮』稱,至今已過去三年了,還看不到這些錢投到哪裡了。
崔焜明還算了一筆賬:『整個南海,基層村、居委會共有224個,平均算(每個村或居委會)5個人的話,共有1100多人,5億元分下去,我們每人應該有40多萬年薪。』說到這裡,在座的代表一陣哄笑。崔焜明繼續說:『但是至今沒見過!究竟誰克扣了兩委乾部的工資?如果鄭區長說話算數的話,這份東西(指解決工資問題)這麼多年究竟去了哪裡?』
隨後,鄭燦儒反問崔焜明,『你現在一年收入有多少?』『23萬,全西樵最高了。』聽到這裡,其他代表不約而同發出『哇』的一聲。
崔焜明進一步解釋說,這23萬元中,有6萬元是政府給的底薪,還有7萬元是『社會管理收入』,另外,全村一有3600多萬元工業利潤,政府給予他個人10萬元提成作為獎勵,『我實際的工資只有13萬元,之前有個村書記,退休前是每年十多萬,但是退休後就領1400元一個月,以前開小車,現在騎單車,說是收入還不夠油錢。』
記者隨後查閱資料發現,在鄭燦儒擔任南海區區長之初,曾表示南海農村綜合體制改革正如火如荼進行,今後每年區級財政將投入不少於2億元,鎮街一級則每年投入不低於3億元,按照一年不少於5億元的標准,解決『村改居』後乾部待遇等方面問題。
南海主管農村事務的區政務委員葉迎津也曾表示,上述5億元投入,只是農村綜合體制改革的一部分,接下來,南海還將在農村綜改上推行『以獎代補』政策,即補助和獎勵並行。其中,補助是對於具有共性的、文件可統一規范的項目進行統一補助,獎勵則是對一些補助中不好成文規定、個性化的項目進行獎勵。比如名村、名鎮建設等,按照完成進度、效果等情況進行驗收,驗收合格後給予獎勵。
聽完崔焜明的發言,鄭燦儒回應說,南海之前出臺了相關規定對村兩委乾部的收入進行了規范,原則上保證區鎮一級的乾部有每月一萬元的收入,其他村委按照不同級別給予不同收入,『作為區一級,劃撥到村委乾部的一年有1.25億元,區層面也出臺了相關規定規范了原任職村兩委乾部離任後的收入。這些還要再跟進,弄清楚各個鎮街的執行情況,做進一步完善。』鄭燦儒說,之前一次人大會議也有代表提出工資沒收到,是不是中間被截留了,『區劃撥到鎮街,鎮街可能根據村居工作情況有一定考量,我們下一步會繼續督促,確保說到做到。』
官方回應
西樵鎮神速調查公布該村乾部收入構成
並非公務員身份財政工資6萬元
2月19日晚,南海區新聞辦向媒體發出一份《情況說明》——2月19日,網絡上出現『西樵鎮某社區居委會乾部自報年收入23萬』的消息,引起網民關注。西樵鎮立即開展調查,現將有關情況公布如下:
該名同志是西樵鎮山根社區居委會乾部,非公務員身份。23萬年收入是由三部分構成。一是基礎工資約6萬元,為財政供給。二是社會管理工作績效工資約7萬元,綜合考評綜治信訪、消防、計生、規劃國土、農村工作、社會管理等8個項目,為經聯社劃撥支付。三是經濟發展提成獎勵,山根社區在西樵鎮經濟發展較好,故該名同志2013年有約10萬元,為經聯社劃撥支付。
西樵鎮村(居)乾部工資收入除財政供給的基礎工資外,經聯社支付的社會管理工作績效工資和經濟發展提成獎勵,須經經聯社股東代表會議表決通過,視年終工作完成情況收取。每名村(居)乾部實際所得的收入因各村(居)基礎人口、工作落實情況、經濟發展水平等因素不同而存在差異,主要差距反映在經濟發展水平上。各村(居)的人員工資項目列入年初預算表,經經聯社股東代表會議表決通過,年終時由鎮組織各相關部門進行考核評分,經鎮村(居)組(社)領導成員工作績效考核領導小組批准後發放。