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近日,浙江三門縣政協委員陳賢舜被爆在其所在東屏村的耕地上為亡父私建墳墓。該墳墓佔地近百平方米,且墳墓雕龍畫鳳,甚至『奢華』。
值得一提的是,陳賢舜在任政協委員時,曾遞交關於保護東屏村古村落建築的緊急建議。一方面在政協會議上呼吁保護古村落建設,另一方面卻用實際行動破壞古村落的建設。其說一套做一套的行為,引起當地民眾議論紛紛。
六百餘年古村落內突現『豪華』墳墓
東屏村位於浙江臺州三門縣橫渡鎮大山深處,這個有著六百餘年的古村落古風猶存,鵝軟石累疊的圍牆覆著厚重的青苔,青磚砌成的牆壁間長著不具名的野草,石路邊雙口老井的井沿早被井繩打磨光滑,年邁的老人還在井邊洗著蔬菜。
在東屏村的入口,豎了一塊牌子稱之為海防第一村。據媒體公開報道稱,當地政府還正著力將東屏村打造為『中國海禁遺址第一村』。
數年前,東屏村還成為了浙江省首批歷史文化村落保護利用重點村。如今,該村正在對古建築進行修復,並希望通過優美的環境和古村古風來發展旅游業。
然而就在村落蓄力發展旅游業的期間,村子東面的山坳裡突然樹起了一座新墳,與周邊的環境顯得格格不入。
據當地村民介紹,這座墳墓葬的是村民陳賢舜的父親,因為陳賢舜在北京經商,而且是政協委員,去年年末其父親去世後,修建了這座墳墓。
跟隨著村民,記者沿著綿延山路來到了墳地現場。該墳墓位於當地蛇頭山的山腳,墳墓兩邊還裸露出新挖的黃土堆,周邊散落了很多花圈。墳墓本身雕龍畫鳳,還豎了兩座半人高的石獅子坐鎮,裝修奢華,總佔地約百平米。
記者了解到,這座墳墓在當地俗稱為『椅子墳』,但由於太師椅狀的墳墓佔地面積過大,政府已不允許建造。
另外,依據《國務院殯葬管理條例》和《浙江省殯葬管理條例》的規定,農民自留地上不能私建墳墓。
『我們村裡有公墓,墳都放在那裡,這個墳造在農地裡,多難看。』一位不願具姓名的村民對記者說,因為村支書與陳賢舜一家是親戚關系,村裡對這件違法的事情就放任不管了。
村民還告訴記者,這塊地本來是良田,以前都種植莊稼,但由於年輕人都外出工作,良田被拋荒。『雖然拋荒了,但是砍掉雜草還能種糧食,建了墳後,這塊地就算徹底毀了。』
據當地林業部門工作人員介紹,修建墳墓所在地為山林地,並非基本農保田。
政協委員會上建議古村落保護會下破壞
由於陳賢舜的經濟實力不錯,在村子裡的宗族勢力也較大,加上其還是縣政協委員,很多村民對其做法敢怒不敢言。
隨後記者來到政協三門縣委員會,辦公室主任林彩法告訴記者,他們對這一情況並不了解。
不過,在林彩法的眼中,陳賢舜的條件不錯,人敦實爽氣,並且對政協工作很積極。『他這個人對本村也比較關心,好幾次提案要求保護東屏古村落,他的提案很迫切。』
在去年9月的三門縣政協八屆二次會議上,陳賢舜提案《三門縣橫渡鎮東屏村古村落建築保護的緊急建議》。
這一建議也得到了東屏村所在的橫渡鎮人民政府的回復。回復稱,縣政府成立保護和管理古村落領導小組,目前與浙江大學城鄉規劃設計院正在編制古村落保護利用總體規劃,制定詳細方案。
一面稱急迫保護古村落,一面又違反相關法規在林地上私建墳墓。村民們對陳賢舜的行為表示十分不解。
林彩法說,平時對委員管理比較頭痛,政協隊伍比較龐大,管理比較松散,平時靠自律。
『作為政協委員應該帶頭,把本村的事情做好,不要造成不良影響。』林彩法表示,將向上級領導匯此事,『肯定會有結論的。』
4日,記者再次聯系了林彩法。他表示,政協委員如果違法違紀,由相關部門自行處理,該怎麼處理就怎麼處理,『我們一般不大過問這個事情,我們沒有處分權。』林彩法表示,陳賢舜的事情主要是民政和鄉鎮管,民政部門和鄉鎮有什麼意見後,我們根據程序處理。
今年全國政協十二屆二次會議新聞發布會上,大會新聞發言人呂新華就曾表示,作為政協委員應該珍惜自己的榮譽,遵紀守法,嚴於律己,維護形象,任何人如果違法違紀都應受到依法查處。
『看有關部門的處理程度,有的委員(違法亂紀)根據法律被判了,我們根據程序就撤銷他的政協委員資格。』林彩法說。
民政部門調查回應:墳墓確系違法
記者在橫渡鎮政府了解到,當地村民此前已經在鎮裡反映過這一情況,鎮裡也組織人員去現場看過。
『他本人(陳賢舜)我們也找過,也把村乾部叫過來,跟他說這個事要改正。我們只能這樣(勸)說,不能把墳扒掉。』橫渡鎮政府黨委委員、宣傳委員李小舟說,這一情況他們已經向縣民政局反映過。
在三門縣民政局,殯葬執法大隊柯隊長告訴記者,之前他們並不清楚東屏村有私建墳墓的情況。
據他介紹,三門縣配套建設的中心陵園置放5大社區墳墓,其餘37個行政村也有各自的公墓區。『一個墳墓最多不超過一平方,一米長一米寬。』
橫渡鎮政府社會事務辦公室一名鄭姓工作人員解釋,陳賢舜父親的墳墓之所以建在公墓外,是因為該村的公墓集中地已經滿了。
『根本沒有滿,只是好的位置已經沒有了。』東屏村一位不願意透露姓名的村乾部對記者如是說。
對於陳賢舜等人建設如此大面積的墳墓,橫渡鎮的李小舟和鄭姓工作人員均沒有正面回答,這是隱諱地表示,人富了,總希望光宗耀祖,這在臺州地區比較普遍。
根據《浙江省殯葬管理條例》規定,禁止在耕地新建墳墓。《殯葬管理條例》也規定,任何單位和個人未經批准,不得擅自興建殯葬設施,禁止建立或者恢復宗族墓地,更禁止在耕地、林地建造墳墓。
三門縣民政局柯隊長告訴記者,如果情況確實存在,該局將聯合土地管理部門或林業部門,責令喪主家屬自行整改,整改不好的將移送法院走司法程序。
『墳墓這個東西比較敏感,不能強拆,我們主要的做法還是以宣傳教育為主。』柯隊長也表示,似建墳墓一事在臺州市多地還時有發生,『賺了一些錢,就開始動這點心思,等於說類似於光宗耀祖。』
就在記者反映情況的當天下午,柯隊長已聯合當地鎮政府和駐村乾部到現場實地取證。記者發稿當天,柯隊長告訴記者,他們實地勘查後,確認這座墳墓是違法的,『目前已經將情況匯報給領導,還沒有制定處理方案。』
如今,村民都期待古村落的修繕,指望以後依靠旅游增收。但是這座墳墓卻令他們如鯁在喉。如果不能及時的處理,有了這座墳墓開了個頭後,以後會陸續有更多的違法墳墓出現,村子裡的旅游業難以發展,村民增收將成問題。