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新華網盧布爾雅那4月24日電(記者趙毅)今年5月1日是斯洛文尼亞加入歐盟十週年。這十年記錄了當地民衆入盟之初的喜悅與驕傲,也浸染了2008年國際金融危機以來斯洛文尼亞遇到的艱難與困惑。
這個面積2萬平方公里、人口僅200萬出頭的小國幾乎從其1991年獨立之日起,便將融入歐洲大家庭納入舉國奮鬥目標,併爲之付出了多年的努力。
2003年,斯洛文尼亞就是否加入歐盟舉行全民公決,當時逾九成的投票者投下了贊成票。但根據最新民調,如今堅信加入歐盟是正確選擇的人已不足半數。
對此,當年負責與歐盟談判斯洛文尼亞入盟事宜的斯方首席談判代表,現任歐盟環境事務委員波託奇尼克認爲,當年那麼多人贊成入盟,不過是爲了證明斯洛文尼亞作爲一個國家的歐盟屬性,表達其嚮往繁榮的願望。但如今,人們已漸漸意識到:“單有歐盟成員國的身份並不能確保繁榮。”
波託奇尼克承認,當年斯洛文尼亞曾作爲“候選者中的最佳學生”入盟,但之後改革動力隨之消退,並出現了以低價收購代替研發、用借貸支撐繁榮、以及對危機反應遲鈍和草率應對種種社會弊端等問題,令民衆極爲失望。
但斯洛文尼亞工商界主席米利奇則認爲,入盟是斯洛文尼亞作出的正確戰略抉擇,特別是在2007年加入歐元區後,匯率風險得以明顯減少,人員和商品得以自由流通,產品出口及海外市場的拓展機會也得到大幅增加。
斯洛文尼亞官方統計顯示,2004年斯洛文尼亞入盟時,其對歐盟出口128億歐元,2013年達到了216億歐元。2003年,斯從歐盟成員國進口商品及服務122億歐元,入盟當年即增至141億歐元,2013年又進一步提升至222億歐元。
的確,在入盟後的最初5年裏,斯洛文尼亞經濟增長明顯:2007年達到創紀錄的7%,人均國內生產總值接近歐盟平均水平,失業率也僅爲4.4%。但這期間,斯洛文尼亞國內信用市場急劇膨脹,各大銀行提供的貸款額以年均40%的速度激增。許多企業也出現了過渡依賴貸款而非靠自身產品及銷售服務尋求發展的現象。
爲滿足國內企業發展的資金需求,斯洛文尼亞各大銀行大舉求助國際借貸,到2009年,斯洛文尼亞外債額已由2005年時的200億歐元增至400億歐元,超過其國內生產總值一倍。同年,斯洛文尼亞國內生產總值縮減7.9%。之後,斯洛文尼亞經濟一直低迷,登記失業率在14%上下浮動,至今難現明顯轉機。
2012年10月,國際貨幣基金組織歐洲部顧問斯皮裏姆伯格到訪斯洛文尼亞後稱,斯洛文尼亞是歐元區經濟衰退最嚴重的國家之一。2013年12月,斯洛文尼亞中央銀行在歐盟督導下完成對國內八家主要銀行的壓力測試。結果顯示,這些銀行累計壞賬金額已達47.8億歐元。
而與此同時,斯洛文尼亞也對獲得歐盟援助表現出戒心,斯農業部長日丹近日向媒體表示了對歐盟借提供資金提出苛刻要求的不滿。2006年,斯洛文尼亞爲獲歐盟3800萬歐元補貼,被迫同意讓國內唯一的製糖企業於2015年以前停產。“歐盟給予禮物時,可能別有用心。要麼是想壟斷某項產品,要麼是想削減他人的生產。這是一個痛苦的經歷。”