|
||||
圓桌會議
新聞背景
泰國憲法法庭23日裁定,泰國看守政府總理英拉需在5月2日前,就自己被控濫用職權的罪名進行抗辯。本月初,憲法法庭受理了27名上議員的聯合上書,他們要求裁決英拉於2011年調動國家安全局時任局長改任總理顧問涉及利益衝突,屬於違憲行爲。如果英拉被裁定違憲,就必須立刻下臺。除了違憲指控,英拉也被指在政府高價向農民購米計劃中瀆職失責,泰國反貪委員會將於5月宣判。面對巨大司法壓力,英拉政府岌岌可危。
另一方面,他信家族一直保留紅衫軍這張王牌,以備英拉麪臨倒臺危機時出手。
英拉是走是留,泰國局勢如何走向,本報請來東南亞專家解讀。
英拉在憲法法院裁判中安全過關的可能性不大,爲泰黨將會被解散。如果英拉下臺,反而會爲雙方提供談判和妥協的契機。從泰愛泰黨到人民力量黨再到爲泰黨,他信一直都做好了各種預案。即使爲泰黨被解散,他信集團也能“換裝上陣”。
——中國社會科學院亞太研究所助理研究員周方冶
其實,英拉上臺以來,爲國內政治和解花了很多力氣,提出了很多和解方案,效果也不錯。但爲他信回國鋪路的特赦法案激進了一點,引發了這次政治鬥爭。目前紅黃兩派還沒找到解決方法,沒有讓步的意願,局勢只能長期僵持。
——廈門大學東南亞研究中心主任王勤
泰國目前的政治鬥爭已經不是簡單的政客之間的角力,而是由整個社會、各社會階層參與的政治運動。這也是泰國政治現代化進程的必經階段和重要階段。泰國各社會階層如何參與政治,理順各自在政治和經濟上的利益,這還需要很長的時間。
——中國國際問題研究所副研究員唐奇芳
英拉或下臺他信集團難妥協
Q&A:針對英拉的“司法政變”能否成功?
王勤:反對派民主黨搞了5個月的街頭運動,沒能把英拉政府搞下臺,鑑於他們在選舉上的人數劣勢,只能通過“司法政變”來達到目的。但我認爲這次針對英拉的違憲裁判不一定能成,畢竟他信的影響還在。至於購米計劃,英拉政府主要是爲了向農民兌現選舉承諾,政策上確實有欠考慮,首先沒有雄厚的政府財政支撐,其次導致泰國大米的出口競爭力下降。審判結果目前還難以判斷,但從架勢上看,他信集團勢力還是蠻強的。
周方冶:英拉在憲法法院裁判中安全過關的可能性不大,爲泰黨將會被解散。泰國的司法官僚在紅、黃對抗中,屬於反他信的黃色陣營。反貪委員會也是從司法系統中派生出來的獨立機構。民主黨必須要在下輪選舉之前給看守政府製造麻煩。
唐奇芳:黃衫軍領導人素貼一直鼓動軍事政變,但泰國軍方對此一直很慎重。“司法政變”也是民主黨此前多次使用的招數。這個招數名義上合法,不用發生暴力流血,但對解決問題一點幫助都沒有。反對派無論用什麼藉口或招數,都只會加深雙方矛盾。這次英拉也許會被判違憲,但她是不會自願下臺的,作爲他信集團的代言人,集團利益不允許她就此妥協。
只要選舉他信集團還會贏
Q&A:除民主黨外,多數政黨同意7月20日前舉行選舉,泰國下一輪選舉能順利舉行嗎?
周方冶:如果英拉躲過違憲裁決,下輪選舉將無法舉行。如果英拉下臺,反而會爲雙方提供談判和妥協的契機。從泰愛泰黨到人民力量黨再到爲泰黨,他信一直都做好了各種預案。即使爲泰黨被解散,他信集團也能“換裝上陣”。
唐奇芳:只要民主黨無法解決泰國農民對他信集團的支持,泰國選舉就只能陷入怪圈。泰國農民對他信的支持也摻雜了各種因素和利益,但他信在泰國政治上是一個特殊人物,他的吸引力很強,能吸引人們參加到他的政治運動中去。因爲泰國底層選民佔多數,只要選舉,他信集團必然還會贏。
因此,黃衫軍領導人素貼提倡成立人民委員會,就是要廢掉選舉,因爲他們贏不了。但廢除選舉意味着泰國政治上的巨大倒退,泰國其他政黨和泰國人民都不會接受這個提議。
王勤:在選舉問題上,民主黨面對他信集團的人數優勢毫無招數,只能抵制選舉。此前軍方會出面平衡,但此次軍方標榜中立。美國的態度也比較重要,民主黨應該沒得到美國的認可。
權力真空或出現街頭對峙將重來
Q&A:英拉下臺會將造成泰國權力真空嗎?
唐奇芳:英拉政府目前是看守政府,已經看守了半年,不可能永遠看守下去。如果英拉被判違憲下臺,而選舉又無法進行的話,泰國確實會出現權力真空和無政府狀態。紅衫軍立馬就會上街,紅、黃兩派將重陷街頭對峙,暴力衝突可能爆發。
王勤:其實,英拉上臺以來,爲國內政治和解花了很多力氣,提出了很多和解方案,效果也不錯。但爲他信回國鋪路的特赦法案激進了一點,引發了這次政治鬥爭。目前紅黃兩派還沒找到解決方法,沒有讓步的意願,局勢只能長期僵持。
是否退出政壇他信說了不算
Q&A:如何看待他信表示西那瓦家族願意退出泰國政壇?
王勤:泰國的問題持續了很長一段時間,從他信2006年下臺開始,泰國社會就分裂成紅、黃陣營,分別代表底層人民和中上階層的利益。他信說歸說,這種表態不能當真。即使他信想退,他所代表的階層也難讓他退。
唐奇芳:他信此話無論出自真心還是假意,退不退也不是他說了算。泰國目前的政治鬥爭已經不是簡單的政客之間的角力,而是由整個社會、各社會階層參與的政治運動。這也是泰國政治現代化進程的必經階段和重要階段。
從前,泰國農民是不怎麼參與政治的,如今,泰國各社會階層如何參與政治,理順各自在政治和經濟上的利益,這還需要很長的時間。因此,泰國當前的陣痛狀態,也是政治進程中不可避免的。
當前局勢對泰國經濟的傷害很大,只顧及政治集團的利益還是同時考量國家利益,這是對政治集團政治責任心的考驗。(文/記者溫俊華)