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中新社華盛頓4月24日電(記者張蔚然)中美智庫機構24日在華盛頓聯合發佈一份報告,對中美互信減退感到擔憂,呼籲兩國加強“第二軌道”對話以降低信任赤字。
美國南加州大學安娜堡傳播與新聞學院與中國北京大學國際關係學院當天聯合發佈《通過新一代人、平臺和項目建立美中互信》報告。這份報告援引多份中美民調結果稱,隨着中美互動的增多,兩國互信卻在減退,一些決策者和民衆對於對方國家的長期意圖表現出不信任態度,有時雙方並沒有爲各種富有成效的合作感到高興,反而過於關注未能實現的合作或者未能履行的承諾。
報告認爲,信任對促進中美合作和避免衝突至關重要,雖然互信不能完全阻止分歧的出現,但更爲牢固的信任將會減少分歧對中美關係其他層面的消極影響,並讓兩國更容易找到消除分歧的方法。
報告建議中美加強“第二軌道”對話,以更開放的方式努力解決棘手問題。現存的“二軌對話”多由富有經驗和影響力的前官員以及非官方顧問參與,與政府官員間的“第一軌道”對話相比,“二軌對話”在探究解決方案時存在更大的靈活性,美中關係全國委員會和北京大學中國經濟研究中心舉辦的經濟對話就是“二軌對話”的典型。
參加報告發佈會的美國前助理國務卿幫辦謝淑麗(Susan Shirk)表示,由於“二軌對話”的參與者只代表自己而不代表機構,交流會更加直接坦白,會極大幫助中美更全面地瞭解彼此政策和意圖,因此不能因爲兩國已擁有大量官方對話渠道而疏遠“二軌對話”。
除了前官員和非官方顧問,報告還建議“二軌對話”涵蓋更廣範圍的民衆,尤其是兩國年輕人,比如美中關係全國委員會每年邀請在美中國留學生訪問華盛頓,學生們與立法、商業等各領域的美國專家以及非政府組織代表交談,與中國使館官員會面,這種做法有助於提高中美今後交流的有效性。(完)