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天津北方網訊：濱海新區人民法院塘沽中心人民法庭轄區人口有70餘萬，每年審結案件2500件以上，法官的辛勤付出贏得了居民的信賴——濱海新區人民法院塘沽審判區中心人民法庭地處濱海新區核心區，受案轄區涉及六個街，總人口達70餘萬。近年來，中心法庭案件數量連年遞增，自2010年至今共審理各類民事案件10374件，每年審結案件均在2500件以上。審判員年人均結案達496件，最多的結案達643件。
基層法庭審理案件所解決的矛盾既是最底層也是最深層的，這就要求審判員必須具備敏銳的視角、全面的掌控能力和獨特的化解糾紛的方法。2013年，中心法庭調解案件435件、撤訴1705件，調撤率達到71.73%，調解案件的自動履行率達82%，達到了案結事了、平訴息訪的效果，化解了大量民間糾紛。中心法庭的法官們用智慧和汗水為百姓排懮，他們的辛勤付出贏得了轄區居民的信賴，也得到了最高人民法院的肯定，不久前被授予2013年度全國法院先進集體榮譽稱號。
為業主物業和諧『跑斷腿』
由於轄區內社區眾多，物業糾紛案件成為中心法庭的『熱點』。據了解，塘沽70%以上小區的物業案件都由中心法庭管轄，2013年，該庭共受理此類案件1599件。
針對物業糾紛牽涉面廣、涉及民生和容易引發群體性訴訟等特點，法官借助社會力量，加強與居委會、街道、房管部門的合作，主動進小區上門調解，就地辦案，了解案發原因，並邀請上述部門和對糾紛情況比較熟悉的居民多方共同參與調解，第一時間從源頭化解矛盾。對一些因居民不滿物業公司服務質量等情況而引發的糾紛，承辦法官及時向物業公司反饋情況。對有些並非由於物業公司過錯而導致的糾紛，法官則耐心向居民解釋相關法律規定，消除誤解，在業主和物業公司之間尋找契合點，如此既維護了物業公司的利益，又充分考慮業主的合法權益。據統計，中心法庭辦理的物業案件主動調解交費率達到60%以上。
『一件普通的民事案件兩審下來，前後要花上一年時間。像一般的物業糾紛案件，訴訟費加上律師費一般要花上幾千元。可是經過法官參與調解的物業糾紛，可能幾個小時就了結了，還不花錢，並且最後還能達到雙方化乾戈為玉帛的目的。』一位業主如是說。中心法庭法官迂君介紹說，許多物業矛盾，需要給業主和物業公司雙方一個臺階，這就需要法官來充當媒介，幫忙溝通，不僅解決糾紛，還要作為聯系物業和業主之間的一條紐帶，更好地促進社區和諧。
在批量審理的業主欠費案件中，光是挨家挨戶送達傳票便足以讓法官『跑斷腿』。迂君告訴記者，不久前她剛剛審結一起涉及某小區248戶業主的物業案件。這起案件中的業主一方因認為物業公司在對講門安裝、服務人員配備等工作上有瑕疵，拒絕繳納物業費，因此被物業公司告上法庭。由於被告一方人數眾多，平日裡業主都要上班，家中無人，迂君和書記員便利用下班時間和周末上門送傳票，用了近兩個月的時間纔全部送達到位。也正是因為看到了法官和書記員兩個女子天天跑社區，苦口婆心釋法析理的辛苦與真誠，最終80%的業主做出讓步，與物業公司達成調解協議，同時物業公司也認可立即進行整改，原本尖銳的矛盾至此得以化解。
處理醫患糾紛真有一套
醫療糾紛是目前社會關注的焦點問題之一，案件普遍存在『矛盾尖銳、專業性強、審理周期長、判決率高』的特點，審理難度較大。案件不僅多數久拖不決，而且法院和醫院都有怨言，互不理解。同時，因醫患糾紛引發的纏訪、非正常訪也層出不窮。為了杜絕這些現象，中心法庭在『法院與醫療機構處置醫患糾紛聯動機制』的基礎上，積極探索出解決醫患糾紛案件的新方法，成功實現了此類案件訴前和訴訟的對接，大大提昇了審判質效，縮短了審限。
在大量實踐的基礎上，法官經過不斷反思，發現醫療糾紛案件問題的出現主要基於三個原因：第一，案件專業性強，醫院和法院間溝通不夠，以致事實往往難以認定。第二，鑒定程序本身繁復，有的案件還需要多次、重復鑒定。第三，很多患者帶著『怨氣』起訴，不能理性維權，訴求過高。而這其中最根本的癥結就在於法院和醫院的溝通問題。通常情況下，醫院到法院打官司只是派出一個代理律師，責任醫生和院領導都不到場。而法官和律師對醫療專業知識了解的程度往往又不夠全面，所以也就無法准確地理解、把握案情，更難以對患者作出明確解釋，從而形成了出庭的人不懂醫、懂醫的人不出庭的尷尬局面。
基於上述原因，中心法庭積極尋求解決對策，並在實踐中收到了良好的效果。首先，遵循調解優先原則，在發生醫療糾紛後，訴訟前，先由醫患雙方協商或由醫調委調解，如果雙方在這兩個環節和解了，法院可以出具民事調解書予以確認。其次，立案前先鑒定。鑒定費由醫療機構支付。當事人打官司預期都是贏，出了鑒定結果後，看到結果對自己不利，患者可能就主動不訴了。即使仍然要打官司，因為『省』下了鑒定時間，案件審理的效率也會大大提高。第三，醫療糾紛訴訟中，醫療機構應委托具備醫學專業知識的代理人或指派當事科室負責人、當事醫務人員出庭參加訴訟，以便於就相關醫療專業問題向法庭和患方作出解釋、說明。
不久前，中心法庭審結的一起醫患糾紛案件中，原告患者一方是一名小學生，因腹部疼痛到塘沽一家醫院治療。經診斷，醫生確診其病癥為胃腸型感冒，並讓孩子在該院輸液。然而一個星期後，孩子的病癥仍沒有治愈，一日夜裡因疼痛劇烈被家長緊急送往市區醫院救治，經檢查被確診為闌尾炎。因為耽擱的時間太久，孩子的腸子已經出現了潰爛的跡象，身體已相當虛弱。緊急手術後，孩子被迫休學療養。事發後，為了討個說法，家長欲代理孩子狀告塘沽的該家醫院。中心法庭了解相關情況後，指導家長先到市醫學會進行鑒定，告知其應待掌握證據後再提起訴訟，這樣會對自己更為有利。鑒定結果下來後，法庭當即受理了此案。為了妥善解決糾紛，讓孩子的利益切實得到維護，承辦法官多次找到醫院相關領導，並苦口婆心地開導孩子家長。在法官的努力下，該案最終得以圓滿解決，醫院很快將法院判決的4.5萬元賠償款給付到位。
100多個假日為當事人守候
中心法庭設立的假日法庭是又一大特色。針對群眾平時工作繁忙，沒有時間打官司，從而錯過保護合法權益最佳時機的情況，中心法庭以方便群眾為出發點，創新開辦了『假日法庭』，其對於權利義務關系明確、雙方自願調解的案件在節假日進行審理。從審查立案、開庭審理到制作送達法律文書一次性完成，就地解決雙方的矛盾，簡單案件幾十分鍾就可案結事了，方便快捷，解了群眾燃眉之急。
為了適應社會發展，中心法庭為『假日法庭』的工作注入了新的內容，由過去單純的只為便民而審理婚姻案件，逐步延伸為群眾提供法律諮詢、法律服務、法律宣傳和小額速裁機制等多類型案件的服務平臺，賦予了假日法庭這一便民服務平臺新的內涵。近三年來，假日法庭結案總數達500餘件。
假日法庭曾審理了一起案件：一個七歲的孩子得了急病，缺錢就醫，母親張某急忙尋找前夫救急。但因二人很久沒有來往，經多方聯系仍未能找到對方。焦急中，多名熱心人告訴張某，周六塘沽中心法庭還上班，有『假日法庭』受理案件，可以到那裡尋求幫助。張某急忙趕到『假日法庭』，說明情況後，法官僅用半天時間就幫她找到了前夫，並就孩子就醫費用問題幫助其說服了對方，讓二人迅速達成庭外調解。一小時後，雙方簽訂了一份合同，張某從前夫處拿到了3萬元『緊急撫育費』，讓孩子得到及時治療，脫離了危險。諸如此類案件，『假日法庭』處理了很多。還有一起離婚案件，男方是塘沽當地人，女方是東北人，兩人感情一直不和，但女方因經濟原因一直不同意離婚，並揚言要自殺。不久前，男方利用工作日再次到『假日法庭』立案，法官與他進行交流後，初步了解了其家庭情況，隨即又找到女方聽取其意見。經詢問得知，女方也覺得同丈夫已沒有感情，但因其沒有穩定的收入，擔心離婚後的生活，所以一直不肯離婚。如男方願意在財產上做出讓步，願意與其協議。基於這一情況，法官依職權主動調查了男方的公積金和收入狀況，並據此找到男方讓其理解女方的難處，為了母子二人今後的生活，把公積金『讓給』女方。法官的盡職盡責，讓雙方當事人深受感動，經過法官入情入理地調解，雙方最終達成協議，一起僵持多年的離婚案得以順利解決。
在每年100多天的假日裡，中心法庭的法官、乾警們照常輪流到『假日法庭』辦公，堅守司法為民理念，把法律服務下沈到社區、街道。
作為傳統先進庭，中心法庭於2009年榮立市法院系統集體一等功，2010年榮立市法院系統集體二等功，2011年被評為天津市政法系統先進基層黨組織並榮立市法院系統集體一等功，2012年被評為全市法院系統集體一等功。2013年全年，中心法庭在案件的調撤上下功夫，同時審理案件貫穿『審判要考慮執行』的理念，有許多案件在判決或調解時便或將部分或全部執行標的到位，或為執行打下基礎。2013年有600多件案件主動做到配合執行，收到了良好效果，從根本上化解了矛盾。(記者孫啟明通訊員張曉敏)
