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天津北方網訊:記者昨日從濱海新區獲悉,繼去年底整合街鎮之後,濱海新區又啟動新一輪街鎮改革。按照相關方案,新區將改革街鎮管理體制,擴大街鎮行政管理自主權,對直接面向基層、量大面廣的經濟社會事項,一律下放街鎮管理,零距離服務百姓,改善城鄉居民生活。目前,『濱海新區街鎮機構職能三定方案』等一批相關配套措施正在制定之中。
據了解,2013年12月30日,濱海新區啟動功能區和街鎮管理體制改革,將原來的27個街鎮調整為19個,分別為:塘沽街、大沽街、杭州道街、漢沽街、茶淀街、大港街、海濱街、寨上街、泰達街、新北街、新河街、北塘街、胡家園街、古林街、新城鎮、楊家泊鎮、中塘鎮、小王莊鎮、太平鎮,進一步實現了『大部制、扁平化、強基層』目標。
『街鎮整合是第一步,新區日前又出臺了加快街鎮發展的意見,明確了新一輪街鎮改革的總體方向。』濱海新區相關部門工作人員介紹說,按照總體方案,新區區委、區政府對各街鎮統一領導和管理。其中,區委、區政府委托天津經濟技術開發區管委會黨組、管委會管理泰達街,委托濱海高新區工委、管委會管理新河街和新北街,委托中心商務區管委會黨組、管委會管理塘沽街和大沽街。天津經濟技術開發區與北塘街,中新天津生態城與寨上街要形成緊密的互助關系。『委托管理的街道由功能區實施全面管理,包括財政、考核等;而形成互助關系的功能區在資金、人纔、技術和項目等方面發揮優勢,帶動街鎮經濟社會加快發展。』工作人員介紹說。
目前,濱海新區各相關部門正在制定與街鎮改革相配套的實施方案。『這些方案包括機構職能三定、財稅改革、服務事項目錄、綜合執法、科技發展等諸多方面,在發展街鎮經濟的同時,著力做好民計民生和社會管理等工作。』相關部門工作人員介紹,按照分類別、大部門、扁平化、強服務、高效率的原則,新區街鎮將成立城鎮管理、經濟發展、社會服務、公共安全、財稅管理等綜合性部門,賦予街鎮發展經濟、改善民生、社會管理、維護穩定、行政執法等方面的職能事權,承擔相應主體責任。同時,加強街鎮社區服務中心建設,實行人力社保、民政、工商稅務、計劃生育、農業服務、公用事業、信息服務等事項『一站式』服務,實現基本公共服務不出街鎮。此外,成立街鎮綜合執法隊伍,日常工作由街鎮領導、指揮、調度和保障,業務工作接受區綜合執法局指導、監督和考核,對城鄉管理實現一支隊伍管全部、管到底。