|
||||
據中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天,新聞縱橫播發了,遼寧省鐵嶺監獄拖欠獄警工資20年,但補發方案卻只發了其中10年的工資,因此被獄警質疑縮水的報道。對此,遼寧省監獄管理局相關負責人對此做出了回應。
對於上月公布的補發方案,遼寧省鐵嶺監獄的乾警們提出三點疑異,一、為何只補發1993年到2003年的工資?此後拖欠的工資算不算?二、為何按照屬地標准,而不是省直標准補發?三、應發減去實發等於拖欠工資,是否存在實發多於應發的統計漏洞,比如獎金?
對此,遼寧省監獄管理局負責財會、勞資方面的負責人表示,1993年開始,監獄被推向了市場,財政實行差額撥款。從監獄基礎維護、水電費開支、員工工資到服刑人員的教育費、伙食費、醫療費等都需要監獄自行解決。一些監獄運轉困難,拖欠了一些員工工資。截止目前,遼寧省共有17家監獄存在拖欠情況,涉及上萬名乾警。2003年,監獄系統得到財政全額撥款,情況改觀。
負責人:實際上咱們拖欠工資吧,是十年。從1993年到2003年。說二十年是距離我們開始著手布置,是20年,2013年部署的。
記者:他們說,上次清算是到了2005年。
負責人:2004年之後,全額保障,不存在拖欠了。只是這個事兒,我們沒有能力補發了,找到省領導,要財政幫助解決這個困難。
記者:就是說2004年到2005年,肯定不拖欠了?
負責人:是這麼回事。
至於爭議最大的發放標准問題,該負責人說,一些監獄此前執行了省直標准有歷史因素,也是自行制定的,如今全省補發,應該聽從省裡統一安排。
負責人:為什麼按照屬地原則來算呢?省領導的部署,把握政策的人社部門告訴我們要按照屬地標准算,其實也是有政策依據的。為什麼又出了一個省直標准呢?那時候(監獄)開工資都不是滿額的。我們局裡面是全額開的,國家有補貼下來,雖然有省直機關的標准,也有地方的標准。所以他們記下來了是省直機關。
記者:是說之前,90年代就應該按照屬地標准來發?
工作人員:那時候沒有那麼規范。那時候各自為政。給你監獄經營承包者權利,你有能力制定工資標准,執行省的還是執行市的。當作為一個政策解決,讓省裡拿標准,省裡必須定一個統一標准。
遼寧省監獄管理局相關負責人反復強調,此次補發工資出發點就是造福乾警。那麼,獎金如何算?
負責人:獎金的概念,是你這邊創造效益了,有多餘的效益,纔能提獎金。作為監獄,首先是困難時期,我們都到了入不敷出的時候,連職工的工資都保障不了了,哪來的獎金啊。而且都時過二十年了,算當時的獎金。這事兒是不是有點說不過去?
該負責人指出,從前管理不規范,一些獎金發放後無記錄,此次計算實發時,將其視同於未發。
對於監獄管理局的答復,鐵嶺監獄的乾警仍有些茫然。他們想不通,領了多年工資,標准到底誰說了算?
乾警:欠發的時候,我們下了文,一月下的,從六月份執行的,一月到六月就掛賬了。如果說根本不能落實這文件,但你落實這文件了,欠的這幾個月不應該補嗎?
此外,遼寧省財政廳負責宣傳的人員表示,昨天下午,人社部門、監獄管理局、財政廳三家單位相關負責人碰面,開會研討,也將於近日對乾警們的疑慮做出答復。