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河北徐水縣空城村蘑菇種植能手李克學,日前捧着省裏頒發的《農村青年人才證書》激動不已:“沒想到,咱一個土裏刨食的莊稼人,還能受到省裏的表彰。”蘑菇產業讓他和村民們走上了致富路,他所在的空城村被保定市命名爲首批“農村實用人才創業示範村”。
像李克學和空城村這樣的創業示範戶、示範村,保定有46.5萬戶、1140個村,均佔到全市總農戶和總村數的20%。
讓“泥腿子”成頂尖人才,興產業、富農家
保定是農業大市,如何把農業大市做成農業強市?市委書記聶瑞平說:“必須緊緊依靠人才,把發展現代化農業作爲推進產業升級的引爆點。”近年來,保定市以農村“實用人才創業示範”活動爲載體,大力創建特色產業示範戶、示範村和示範鄉鎮,探索“人才興農,產業富農”的路子。
“全國十大傑出青年農民”李滿常,是高陽縣邊家務村農民。從上世紀80年代末開始承包土地種棉花,到2011年,棉花種植面積達到3萬餘畝。棉花種到哪裏,他就把會員發展到哪裏,安置農村剩餘勞動力和企業下崗職工3000多人。
爲搭建實用人才創業發展平臺,保定市各級各部門緊貼農業產業結構調整實際,採取科技扶農、項目助農、專家幫農、資金惠農等措施;涉農部門根據產業發展和農民需求,組織實施科普惠農、創業者和企業經營者培訓計劃等人才項目;組成駐保高校專家教授服務團,把“農民實用課堂、百姓喜愛講堂”搬到農村,把實踐和成果轉化基地建到農村。
人才帶動產業發展。淶水縣南安莊村黨支部書記李旺說:“我們村的麻核桃,一對兒能賣兩三千塊,品相好的,價格過萬,甚至10多萬;趕上好年頭兒,一棵麻核桃樹能賣到上百萬。”麻核桃種植已成爲淶水縣特色產業。2010年,國家質檢總局批准淶水麻核桃實施地理標誌產品保護。
農民創業從“作坊式”走向規模化
本着自願原則,將有一技之長的農民整合在一起,創建多種形式的農村經濟合作組織,實現“抱團取暖”,這是易縣的創新之舉。這個縣5個產業片區共建農民專業合作經濟組織176個,會員8000餘人。紫荊關鎮南款村龍頭企業天順林木公司採用“公司+基地+農戶”模式,輻射帶動周邊27個村500多農戶加入協會,帶動3500多名貧困羣衆脫貧。
爲推進農業產業化進程,保定市在有條件的鄉村指導建立了農民專業合作社、專業技術協會。“兩個平臺”凝聚了一大批人才,而且幫助他們從“作坊式”生產模式,走向了規模化生產、集約化管理的軌道。
保定全面推行“兩個代辦”制度,即爲民服務全程代辦和項目服務全程代辦。由羣衆跑腿變幹部跑腿,農民享受了“保姆式”服務。“有什麼困難,一個電話,就派技術人員過來,拿我們農民很當回事。”淶水縣安陽村種植大戶高海清談起送技術上門的好處,笑得合不攏嘴。
人才興產業,產業富農家。去年全市農民人均純收入8675元。保定市委常委、組織部長李雙喜說,農村實用人才是農業產業結構調整和新農村建設的重要支撐。保定市力爭到2018年底讓農村實用人才總量達到全市農村勞動力總數的40%左右,1/3左右的鄉鎮、農村和農戶達到示範鄉鎮、示範村和示範戶標準。