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河西區東海街龍江里社區經過幾個月的舊樓區改造,面貌煥然一新,社區中心花園花樹綠植覆蓋,健身設施齊備。
惠民服務系民生涓涓暖流入民心
——本市教育實踐活動惠民服務行動述評
天津北方網訊:和苑安置房的樣板間裏傳來陣陣歡笑,西於莊萬戶居民久盼的“安居夢”正一步步變爲現實。
藍天碧水間洋溢着張張笑臉。無論身處城市還是農村,每一個居民都從環境整治中受益。
鄉村農居綻放新顏。1344個困難村搭上幫扶“快車”,10.1萬名黨員幹部與8.8萬餘戶農村困難家庭確立“一戶一策一黨員”聯繫服務關係。
………
民生無小事,枝葉總關情。
自黨的羣衆路線教育實踐活動開展以來,市委、市政府把保障和改善民生作爲重要抓手,深入開展信訪積案化解、公共服務提升、結對幫扶困難村和聯繫社區等6項惠民服務專項行動,各有關部門認真貫徹落實部署要求,以羣衆期盼爲整改方向,以羣衆滿意爲檢驗標準,轉作風、惠民生、解難題,着力解決與羣衆切身利益密切相關的就業、看病、上學等難點、焦點問題,以實際成效取信於民。
民生爲秤,民心爲砣。一項項民生工程,一件件民生實事,不僅得到羣衆的認可與支持,溫暖了千家萬戶;同時也考量出黨和政府心懷民生的濃濃情懷。
察民情訪民意瞭解羣衆所思所盼
衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。自教育實踐活動開展以來,在市委書記孫春蘭的帶領下,市領導們輕車簡從,深入基層單位和困難家庭中徵求意見、聽取建議。農家院中、田間地頭、棚戶區裏、工程現場……到處留下他們察民情、問民生的身影。
“問症”於民,才能找準“病情”;羣衆把“脈”,才能下對“藥方”。從活動一開始,全市上下就堅持敞開大門聽意見,把羣衆參與作爲搞好活動的動力和壓力,以羣衆滿意爲根本標準,充分發動和組織引導羣衆有序參與,請羣衆“品頭論足”,幫助黨員幹部端正衣冠、清垢治病。
市委書記孫春蘭等市領導同志主持召開9個座談會,聽取市有關部門、各區縣黨委、市屬企事業單位主要負責同志,市各民主黨派、工商聯主要負責人和無黨派代表人士,部分“兩代表一委員”、基層幹部羣衆共119名同志的意見,分別到9個市級機關,與76名黨員幹部座談聽取意見建議。市委常委會共發放和收回徵求意見表1262份,上門走訪徵求69名市級老同志的意見,通過各種渠道累計徵求意見建議4500多條。各級黨組織採取召開座談會、入戶走訪、專題調研、發放問卷、設置意見箱、開通專線電話和門戶網站、設立網上郵箱等形式,徵求意見建議189.5萬條,彙總意見建議6.3萬條,其中“四風”方面意見建議2.9萬條。
堅持迴應關切查擺問題,一把手主動認領羣衆提出問題,班子成員根據分工自覺承擔問題責任,使對照檢查出的問題與事對接、與人見面。堅持順應民意抓整改,普遍將羣衆最關心最直接最現實的利益問題納入整改內容,整改措施、責任主體和完成時限向羣衆公示,作出承諾,做到事事有迴音、件件有着落。
堅持成效交由羣衆評,及時通報專題民主生活會情況,精心組織民主評議,發放“萬份”調查問卷,公開專項整治工作監督舉報電話和網站,真正讓羣衆監督和評價教育實踐活動成效,有效防止和克服了“自說自話、自彈自唱”。
出實招動真格千方百計解民難
羣衆滿意,是出發點,也是落腳點。順應羣衆所思所盼,在黨的羣衆路線教育實踐活動中,本市認真組織開展6項惠民服務專項行動,着力解決與羣衆切實利益密切相關的問題,受到羣衆普遍歡迎。
——信訪積案化解行動。着力解決在徵地拆遷、城鄉居民糾紛、涉法涉訴等方面辦事不公、與民爭利、侵害羣衆利益的問題,暢通羣衆訴求表達渠道,加強與羣衆真誠溝通,積極化解信訪積案和影響社會和諧穩定的突出矛盾和糾紛。
——公共服務提升行動。着力解決羣衆增收、就業、就醫、養老、入托、上學和出行乘車等方面的難題,開展交通擁堵和車輛亂停亂放整治專項工作。
——居住環境改善行動。加大保障性住房建設力度,加快舊樓區、危陋房屋改造,改善農村困難家庭住房,解決農村基礎設施建設,切實解決好農村羣衆用水用電問題,切實解決好社區配套服務設施問題,深入開展市容環境綜合整治。
——生產生活安全保障行動。着力解決農產品質量安全、食品藥品安全、安全生產和社會治安等方面存在的突出問題。
——結對幫扶困難村和聯繫社區行動。深入開展結對幫扶困難村工作,加強基層組織建設、推進強村富民、改善農民生產生活條件、提供有效智力支撐、完善基層治理機制、維護農村安定穩定。着力解決農村低保戶、重點優撫對象、特困救助人員和農村五保戶、留守兒童、留守婦女、留守老人等困難羣體、困難家庭的生產生活問題。深入開展聯繫社區工作,強化基層組織、深化社區管理、提升服務能力、優化居住環境、繁榮社區文化、培育社會組織。着力解決城市低保戶、重點優撫對象、特困救助人員等困難羣體、困難家庭的生產生活問題。
——提升城鄉居民收入行動。發展壯大農村集體經濟,擴大農村勞動力轉移,推進農村改革,增加農民羣衆工資性、財產性和經營性收入。擴大社會就業,鼓勵自主創業,加大政策支持力度,着力提高城市居民收入。
承諾擲地有聲,行動立竿見影。
市民政局積極推動承擔的社區、養老、救助、救災等11項整改任務。其中,以深化服務羣衆聯繫社區爲載體,充分發揮幹部進社區、單位作後盾的資源優勢,蒐集居民建議近7600條,投入資金3100餘萬元,解決熱點難點問題近4400項。以建立一口受理、協同辦理的社救經辦窗口爲平臺,80%的街道(鄉鎮)設立了社會救助受理窗口,有效緩解社區服務代辦缺乏問題。以綠蔭停車位改造工程爲推手,對具備條件的94個小區進行停車泊位建設,有效解決了社區停車難、停車亂的問題。實施養老服務設施建設提速工程。新增養老牀位3092張,建成老年日間照料中心55個,建設3個區級老年配餐中心,中心城區老年配餐服務社區覆蓋率平均98%。
市人力社保局組織協調有關部門,切實採取措施,着力解決增收難、就業難問題。1-6月份組織近萬家企業進校園招聘,提供崗位信息15萬多個。建立就業見習基地1860家,累計4.7萬名高校畢業生參加了就業見習。組織4萬餘人蔘加職業技能培訓,70%取得中級以上職業資格證書。幫扶困難高校畢業生求職,並給予3000元的一次性求職補貼。發放小額擔保貸款1.32億元,同比增長3.4倍。開展創業培訓2.98萬人,組織創業能力測評1.1萬人。
市水務局編制了《天津市村鎮供水提升工程規劃》,採取優先延伸城市供水管網,整合現有單村供水工程,實現聯片規模供水,增設除氟、降鹽、消毒設備等措施,到2017年底實現全市農村飲水水質達標率100%。組織開展水質抽檢,目前已抽檢61個點位。實施薊縣深山區應急飲水安全提升工程,解決深山區11個鄉鎮95個村、15986戶、54402村民飲水安全問題。薊縣等5個區縣農村飲水安全工程水質檢測中心批覆概算總投資1733萬元,在薊縣、寶坻、武清、寧河、靜海5區縣分別建立1處具備常規水質指標檢測能力的檢測中心。
解廣大羣衆燃眉之急,爲困難羣體雪中送炭。哪些是要儘快解決的、哪些是必須全力保障的,老百姓的心頭事就是黨和政府最先要做的事。一個個喜人的變化正在悄然呈現……
“教育實踐活動開展得好!不走過場、不搞形式,真真切切爲老百姓辦了實事。”全市黨員幹部轉變作風,深入基層,傾聽民聲,真抓實幹,受到老百姓的交口稱讚。
傾真情求實效提升百姓幸福指數
民生幸福是什麼?對於老百姓來說,幸福就是過上好日子,就是生活有所改善。
不久前,家住武清區黃花店鎮解口村的李大爺喜滋滋地住上了改造後的房子,談及感受,他熱淚盈眶。“這都要感謝黨,感謝政府!”李大爺已經70多歲,是低保戶,之前住了40多年的老房子牆體已經嚴重裂縫,他因寡居多年無力修補房屋。在這次的農村危陋房屋改造中,他的老房子煥然一新。
民生連着民心,民心凝聚民力。一幅幅民生實景,讓百姓感受到了幸福的民生溫度。
羣衆關切的基本需求問題得到有效解決。全市一般預算和政府性基金預算累計安排教育、就業、社會保障、醫療、住房等民生支出佔財政總支出的75%以上,如期完成20項民心工程。截至6月底,全市新增就業24.7萬人,提高了最低工資標準、企業退休人員養老金、城鄉低保標準。制定了惠及520萬人的城鄉居民大病保險制度。15個大型醫療機構正在積極籌建,規劃新增牀位近萬餘張。全市城鄉基層醫療衛生機構開展家庭責任醫生與社區居民簽約服務,農村地區重點做好鄉村醫生簽約服務,建立家庭責任醫生團隊2273個,與居民簽訂家庭責任醫生服務協議57.8萬份,開展上門服務10.5萬人次。制定天津市養老服務發展3年規劃,全年計劃新增社會養老牀位6000張,計劃新建改造老年日間照料服務中心80個。開展了新一輪義務學校、普通高中現代化標準建設。制定了中心城區義務教育免試就近入學規劃。完成了市區480箇舊樓區提升改造,改造危陋房屋8.95萬平方米,開工保障房3.26萬套,建成4.1萬套,新增租房補貼5100戶。調整優化公交線路88條,新增更新環保公交車輛900部,改造一批瓶頸路口。150多個美麗村莊建設全面啓動,完成投資4.35億元。今年上半年城鄉居民收入分別增長9.3%、11.7%。
損害羣衆利益的突出問題得到有效整治。對徵地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、食品藥品安全、環境保護、發展教育事業、醫療衛生等方面損害羣衆利益的2044起行爲予以叫停和糾正,處分1568人。查處和糾正刁難羣衆、落實惠民政策縮水走樣、拖欠羣衆錢款、剋扣羣衆財物等問題102個,處分140人。深入推進農村基層幹部違紀違法問題專項整治,立案查辦111件,給予黨紀處分53人、政紀處分7人,移交司法機關處理46人,並點名道姓通報了20起典型案件,使發生在羣衆身邊的“蒼蠅”式不正之風和腐敗問題得到堅決遏制。
羣衆反映強烈的老大難問題得到了集中突破。下大力量化解羣衆關切、久拖不決“骨頭案”、“釘子案”,已化解478件,佔83.2%。實行小客車總量調控和機動車限行交通管理,開展機動三輪車治理,中心城區小客車交通流量較限行前下降了約20%。查封無證經營黑出租車763輛。對接送中小學生的車輛進行統一登記、檢驗和管理,擬新建18所學生食堂,提升改造78所學生食堂,爲120所學校加裝熥飯和保鮮冷藏設備,目前已落實改造資金1730萬元。實行居住證管理和外來人口積分落實制度,開展食品、藥品安全專項整治和安全生產大檢查,新建放心菜基地11萬畝,評定放心餐館1313戶、放心藥廠藥店160家。讓羣衆增強了安全感、提高了滿意度,保持了社會和諧穩定。
教育實踐活動開展以來,全市民生事業的腳步不斷向前,溫暖在羣衆心中不斷浸潤。老有所養,病有所醫,居有其屋,業有其所……一幅政策措施不斷完善、覆蓋面越來越廣、保障水平不斷提高的民生畫卷正徐徐展開。