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昨天,北京市公交票價調整兩套聽證方案對外公布,並於28日舉行聽證會。
軌道交通改革有兩種待選方案,均不再采用單一票制,而以公裡為單位實行計程票制。根據現在情況,這兩個方案將使乘客人均負擔分別變為4.4或4.3元。
□追問
1哪個方案更劃算?
方案二對中長途更劃算
調整方案以公裡為單位實行計程票制,裡程加價遵循遞遠遞減,即距離越長加價水平越低,對通勤乘客給予優惠。
兩方案相比,方案一起步價與現行票價水平相銜接,有4.35%的乘客不受調價影響,但中長途乘客費用相對較高。
方案二適當提高起步價格,但加價計費裡程較簡單,平均票價水平相對較低,約11%的人群調價幅度低於方案一,對中長途乘客相對有利。
根據目前路網客流情況,並適當考慮客流變化因素,票價調整後,按照兩種方案,企業稅後年票款收入分別增加33.9億元和32.4億元。市發改委稱,調價後,地鐵人次票款收入佔人次總成本的比重將由現行的22%提高至50%左右,其餘部分繼續由政府按照公共交通財政補貼機制解決。
有關方面表示,調價有利於理順軌道交通票價機制,適度分流客流,緩解運營安全壓力,並促進行業可持續發展。
據第三方中介機構前期對軌道交通乘客的抽樣調查數據,票價調整後,12.4%的受訪者表示將轉乘地面公交出行。根據以往歷次價格調整情況,票價調整後在一定時期內客流量約減少10%左右。
2刷卡能否再享優惠?
滿百元超出部分可8折
兩方案均對軌道交通月支出累計滿一定金額的乘客給予階梯折扣優惠。
為防利用優惠政策進行一卡通不正當交易,設置折扣封頂金額。每自然月內,乘客乘車使用一卡通支出累計滿100元後,超出部分給予8折優惠;滿150元後,超出部分給予5折優惠;支出累計達到400元後,不再享受打折優惠。
市發改委解釋,按月出行天數30天,每天乘坐2次軌道交通,單次最高票價10元,支出滿100元後8折、滿150元後5折優惠計算,月支出為371元,因此,優惠封頂金額設置為400元。
據此得出優惠政策計算公式100+50×0.8+(x-150)×0.5。
陳女士家住昌平區南邵附近,需換乘地鐵46.3公裡,目前日花4元,22個工作日共計88元。
按照新票價標准,方案一每天需要16元,每月需要353元。按照100元以上8折,150元以上打5折計算,每月需要241元。方案二每天需要7元,每月需要308元。折扣後最終需要219元。
3交通費增加多少?
通勤族月均支出多百餘元
根據目前路網和乘客乘坐距離分布比例數據測算,優惠政策實施後,兩方案平均票價水平分別為每人次4.4元和4.3元。市發改委指出,兩個方案的平均票價水平比現行票價分別提高2.4元和2.3元。
按照2013年路網實際統計的乘客月平均乘坐軌道次數11次測算,兩個方案中,乘客月平均支出分別為48.4元和47.3元,月增支分別為26.4元和25.3元。
對通勤乘客而言,按照平均每天乘坐2次軌道交通,每月22個工作日測算,在現價水平下,乘客月平均支出為88元。如按照新的兩種方案,調價後將分別為194元和189元,比現在多出至少百元。
根據市發展改革委數據,在聽證方案中,軌道交通平均每人每公裡0.29元,與上海基本相當,略低於廣州、深圳等地;按照2013年路網實際統計的乘客乘坐情況測算,軌道交通兩個方案單次票價在6元以內的乘客均佔90%以上;乘客月平均支出約佔城鎮居民人均可支配收入的5.3%左右,這低於2007年票價改革前7%的水平。
□釋疑
計費裡程按進出站刷卡算
目前兩個方案所計算出的最高票價,按照現行路網兩點間最長距離88公裡測算。今後線網規模擴大後,兩點間最長距離可能增加,最高票價水平也將相應變動。
據記者了解,目前北京地鐵計算乘客乘坐距離時,主要依靠地鐵自動售檢票系統(AFC)的刷卡記錄,即乘客進出站刷卡留下的記錄。北京地鐵路網目前達到465公裡,如果某乘客進入地鐵後,一直在地鐵內各條線路乘車,最終其進站的站點出站,系統則顯示該乘客只乘坐1站。
相關人士表示,此次公交票價調整並沒有涉及乘坐時間問題,比如限定每次乘坐地鐵不能超過4小時,這樣就為一些乞討人員,或者部分以乘坐地鐵為休閑的乘客留下管理空檔。據了解,目前上海地鐵乘坐時間限制是3小時。其他國家也有時間限制。
一卡通透支額度或調整
目前,一卡通內有0.1元,乘客也可乘地鐵,出站後卡內可自動透支1.9元。票價調整後,單次乘車費用加大,卡內透支額增加,會否出現透支金額抵押金的情況?記者從北京市政一卡通公司了解到,乘客在購卡時需繳納20元押金,可滿足持卡人一次善意透支刷卡的需要。
目前,在京持一卡通乘坐公交,最高可透支消費19.2元(八方達線路24元,8折計算)。『這個成本就快到20元了,當初設立、制定押金時也考慮到這一點。』相關負責人表示,票價調整後,市民單次透支的額度會加大,未來一卡通透支額度可能會調整,但調價還沒有開始,政府部門對此也沒有相應措施和要求。
卡內充值進入監管賬戶
票價調整後,為減少麻煩,部分市民一次性充值費用可能增加,一卡通短期內流動資金增加,這部分資金和利息收益如何處理?記者從市政一卡通公司了解到,目前,充值方式主要有兩種,一種是通過網上,一種是通過地鐵或公交充值窗口。前一種方式中,充值費用直接打入到一卡通備付金賬戶內,此賬戶受央行監管,進行統一管理,利息去向按相應規定有固定渠道。
第二種方式,一卡通公司會定期與公交、地鐵結算,扣除消費金額後,剩餘量包括其間產生的利息,直接打入受監管賬戶。
-鏈接
北京地鐵票價變化
☆1969年國慶開通到1971年1月14日,北京地鐵開通『試運行』,當時免費但不對公眾開放。
☆1971年1月15日北京地鐵一期北京站至公主墳站試運營,單程票價0.1元,需介紹信。
☆1987年二號線全線通車後,已通車的兩條地鐵票價分別為0.2元,連乘兩條線路票價為0.3元。
☆1991年1月1日起為降低運行成本,北京地鐵正式進入『0.5元時代』。
☆1996年元旦北京地鐵票價從0.5元漲到2元,漲幅達300%。
☆2000年地鐵『復八線』與一號線相連並貫通試運營,地鐵票價漲至3元。
☆2007年至今地鐵票價降為2元。
國內外地鐵票價
☆倫敦:日票約合人民幣87元。
☆莫斯科:單程『四合一』票價約合人民幣5.54元。
☆華盛頓:非高峰時段單程起價1.7美元(約合人民幣10.74元),高峰時段漲0.4美元,高峰中的高峰時段漲0.6美元。
☆天津:分段計價,5站以內(含5站)2元,5站以上10站以下(含10站)票價3元;10站以上16站以下(含16站)票價4元;,16站以上5元。
☆上海:6公裡以內3元,6-16公裡4元,16公裡以上每10公裡加收1元。
☆香港:分段計價,最低4港元,最高46港元。
□方案
3公裡內起步2元最高價暫10元
6公裡內起步3元
最高價9元