天津北方網訊：“一支隊伍管到底，一支隊伍管全部。”城市管理中的這個理念終於可以在本市實現。記者昨天從有關部門瞭解到，《天津市街道綜合執法暫行辦法》已經出臺，私裝地鎖、焚燒紙錢、社區佔路等以往管理界限不清的老大難問題，有望得到解決。

　　據介紹，《天津市街道綜合執法暫行辦法》是天津加快轉變政府職能、深化基層執法改革的一項重要成果，也是天津繼行政許可“一份清單管邊界”“一顆印章管審批”，組建市市場和質量監督管理委員會實現“一個部門管市場”之後，加快轉變政府職能的又一項舉措。目前，各街道已經準備就緒，將組建新的執法隊伍。

　　曾經：一個問題難倒多個部門

　　此前，本報也經常接到市民投訴，稱社區內有人私自安裝地鎖，佔用了社區的公共用地，妨礙了其他居民的正常生活。不過，安鎖容易拆鎖難：交管部門稱社區外的地鎖由他們負責，而社區內的他們沒有執法權；消防部門稱如果是在消防通道上安裝，他們可以清理，其餘的也無權管制；而《天津市城市管理規定》中也沒有對私裝地鎖有明確的規定，綜合執法部門也無能爲力。管理界限的模糊造成了社區內地鎖遍地的現象。

　　此外，餐館油煙擾民也是管理上的老大難，樓下餐館紅紅火火，樓上居民無法正常生活。衛生部門稱餐館歸食藥部門管理，食藥部門沒有執法隊伍管不了，環保局只管餐館有無證件，工商局對有證餐館也沒有辦法。一個問題踢來踢去，苦了居民。

　　今後：行使十三類行政處罰權

　　新出臺的《天津市街道綜合執法暫行辦法》規定，對於私裝地鎖、佔路擺賣、在河道中清潔車輛、在道路上焚燒紙錢、擅自安裝衛星地面接收設施、在住宅樓外檐增設門窗等行爲，街道辦事處可以集中行使十三大類行政處罰權，並可以實施與之有關的行政強制措施。過去難辦的城市頑疾有望得到解決。

　　記者瞭解到，《辦法》規定，街道辦事處可以行使城市管理綜合執法機關行使的全部行政處罰權，這就意味着，社區街道中發生的佔路擺賣、私搭亂蓋、私安地鎖等老大難問題將由一支隊伍解決。