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天津北方網訊:今年5月1日,本市中心城區首批公交專用道投入使用,劃定路段包括復康路、吳家窯大街、圍堤道等共41公里,每日7:00—9:00、16:00—19:00(法定節假日除外)爲公交專用時段。涉及公交中途站50對(100個),經過公交線路130餘條。
半年過去了,這41公里划着黃色虛線、固定時段的“公交專屬”,給公交車助力了嗎?大家給它怎樣的“使用評價”?公交優先的路應該走向何處?帶着這些問題,本報記者實地採訪。
[記者體驗之一]
公交專用道帶來三大優點
優點
專用時段內提速最少8%最多30%
95路公交車是本市目前使用公交專用道最多的一條線路。線路東至柳林,西至王頂堤北,途經復興門、兒童醫院、佟樓等站點,線路單程約15公里。據瞭解,公交專用道投入使用前,95路運營速度不足12公里/小時。
記者分別在平峯時段以及早、晚高峯時段乘該線路公交車,觀測其行駛情況,並測算其運營時速,製成右側表格(乘客上下車時間忽略不計,所取數值均爲大約值)。
依據右側表格,相較公交專用道投入使用前不足12公里/小時的運營速度,公交專用時段內,速度最少提高約8%,最多提高約30%。
記者採訪瞭解到,局部路段時速提高明顯,特別是在公交專用道基本貫通的復康路八里臺站、手錶廠站、天津圖書館站之間。經地圖網站測算,這三站間距離約1公里,加上乘客上下車的時間,10月20日(週一)早高峯時段,這三站間用時約2分鐘(8:17—8:19),10月17日(週五)晚高峯時段,這三站間用時約3分鐘(18:36—18:39)。
優點
運營速度提高帶動提升正點率
運營速度提升了,也帶動了公交車的正點率。某公交線路副隊長向記者介紹,5月1日公交專用道投入使用之前,每天每個司機跑四圈的作業計劃有時無法完成,“堵車堵得厲害啊,實在沒轍,就得‘掉’一圈,變成三圈。這樣一來,車次肯定也下來了。不過有公交專用道之後這種情況減少了,作業計劃也基本能夠完成。”
優點
法律法規保障公交車路權
據瞭解,如“機動車違規使用專用車道”,將以違反《中華人民共和國道路交通安全法》第37條規定,依據《中華人民共和國道路交通安全法》第90條,處以200元罰款不計分的處罰。安裝在公交車上的電子警察將抓拍佔道行爲。
在南開區某公交線路總站,一位正在休息的公交車司機對記者說:“我個人感覺,現在社會車的駕駛員還是比較自覺,至少我遇上佔用公交專用道的很少。”說起原因,這位公交車司機覺得不只是因爲違規佔道會有“200元罰款不計分”的處罰,關鍵還在於路權,“在公交專用時段,公交車優先,一旦在公交專用道里出現刮蹭、擠、抹等事故,社會車要負全責的。”
[記者體驗之二]
公交專用道還需完善的三個方面
不連貫,車速時快時慢,傳統堵點舉步維艱
在公交車專用道較爲連貫的大沽南路,記者發現,專用道接近路口時就變爲普通車道,通過路口後繼續恢復爲專用道。有7年駕齡的公交車司機周師傅說:“公交專用道好比灌香腸,一段兒一段兒的,不連貫。接近路口時就沒了,可大部分堵車恰恰都發生在路口。一旦到了這些‘空白處’,公交車和社會車混行、搶道,就容易出現擁堵。”
公交車司機馬師傅也認同公交專用道不連貫的問題。馬師傅認爲,除了路口,那些最亂、最堵的地方,如果沒有公交專用道,依然很難走。他以自己所在的公交線路舉例:“兒童醫院附近,上行、下行都很亂。要是有公交專用道該多好!”另一位司機補充說:“就是兒童醫院、友誼路、貴州路這一趟,人多、車多,最不好走,可是這些地方都沒有公交專用道。”
記者多次乘坐公交車途經上述地點,高峯時段中環線上友誼路站、兒童醫院站、佟樓站之間,行車速度緩慢,還有一些不遵守交通規則的行人和非機動車來回穿梭。在這些“傳統堵點”,車輛“舉步維艱”的情況屢有發生。
經地圖網站測算,三站間約1.5公里,記者測算,10月20日(週一)早高峯時段約17分鐘(7:55-8:12)。10月17日(週五)晚高峯時段約20分鐘(18:10-18:30)。
據瞭解,此次公交專用道劃定條件之一是“具備單向三車道(含三車道)以上”。因此,單向兩車道的小馬路目前沒有公交專用道。公交車司機黃師傅介紹,在實際運行中,一些靠近居民區的小馬路也是比較容易擁堵。10月20日(週一)早高峯時段記者乘公交車至迎水道與苑東路交口附近,車輛行駛開始緩慢。從這裏的迎水西里站到下一站王頂堤橋站,約500米的距離,用時約5分鐘。
公交車、社會車並道均難,容易出危險
目前公交專用道多數沒有劃到路口處。在公交專用道遇有右轉道時,直行的公交車需向左並至直行道。相反,欲右轉的社會車,要在公交專用道的黃色虛線截止後,才能在白色虛線處並至右轉道。
“右邊的公交車想往左並,左邊的社會車想往右並。這簡直是‘X形’的困惑啊!”一位小轎車司機不無黑色幽默地對記者說。
記者走訪發現,在大沽南路與解放南路交口、復康路與白堤路交口等地點,都存在上述類似情況。
10月23日記者來到大沽南路由西向東方向尖山宿舍站,該附近的公交專用道,接近路口時就變爲了右轉專用車道。據站牌顯示,在此站停靠的公交車有529路、631路、677路等11個線路,其中7個線路要在前方路口處並道直行。
記者掐表計算,晚6點30分開始,3分鐘內先後有855路、95路、908路、觀光1路4輛公交車出站後向左並直行道。公交車與川流不息的社會車相互干擾。綠燈亮了,直行的車流不斷,欲並進直行道的95路,只能停車等待。最終因一輛銀色轎車的“妥協”才得以並道成功。
社會車在這裏並右轉道也不容易。在此處,公交專用道的黃色虛線截止後,緊接着是可以並道的白色虛線,記者步測虛線長約40米。隨後是一直延伸到路口處不可軋越的白色實線,步測長約45米。“拿本兒”不久的女司機雪寧無奈地說:“我開車技術不好,一般都提前上右轉道,可現在公交專用道高峯時期不能佔,就得一直往前開,到白色虛線再並道,那會兒就已經快到路口了,白色虛線不很長,實線還不能軋。在這等半天是常有的事兒。”
公交車、社會車爲並道而僵持不下,不僅耽誤了行車時間,無形中也增加了事故機率。公交車司機周師傅說:“走專用道節省的時間,在並道上又耽誤回去了。我們並道時,小車經常不讓行,爲了避免剮蹭,就得特小心。”
公交專用道、社會車道:快慢兩重天
“一邊是空無一車的公交專用道,一邊是大量私家車擠在兩條車道上……”“高峯時間看着空蕩的公交專用道和擁擠的社會車輛線路……”網友“@花開半夏夜尤傷”和“@行者無疆2069”在微博發出這樣的感嘆,“@花開半夏夜尤傷”還配發公交車專用道“空空如也”、社會車道“車滿爲患”的照片。在微博上,有不少此類聲音。
自從首批公交專用道投入使用後,一些社會車司機抱怨“更堵了”。趙先生平時開私家車上下班,常經過解放南路富裕廣場附近,他向記者反映:“公交專用道上不是老有公交車。那條道就那麼空着、閒着,我們小車在這邊排得密密麻麻,紋絲不動。高峯時段上下班本來就堵,公交專用道還不能佔,等於在原有道路資源上,又切下去一條道,可不更堵了嘛!”
10月20日(週一)早高峯時段,記者在大沽南路由東向西方向土城站附近,見到了趙先生以及網友所說的類似情況:三條普通車道上已壓車幾百米,公交專用道上相對清靜。
但公交車司機黃師傅則對這種“兩重天”狀況持肯定看法:“現在本來就提倡坐公交車出行,自從公交專用道投入使用後,我們也聽說很多社會車司機反映馬路堵得更厲害了,特別是早晚高峯公交專用時段。我覺得這事吧,其實就是要讓開小車的人認同一個理——開小車就是堵,坐公交車順暢!現在不也都號召大夥兒坐公交車嘛,這樣一來,自然不就把一部分利用私家車、出租車出行的羣體吸引到公交車上來了嘛。”
公交專用道不會“一成不變”
採訪中,記者發現,公交專用道的劃定並不是一成不變,有關部門也一直在努力瞭解實際情況,積極解決問題,力求各類車輛“和諧相處”,交通順暢。
在解放南路與大沽南路交口由北向南方向(天津醫院附近),有一條劃至路口的公交左轉專用道,廣受好評。
市交管部門相關負責人告訴記者,這條公交左轉專用道是在今年8月劃定的。此處左轉大沽南路的公交車比例較大,以前,公交車出站後“跋山涉水”才能並至左轉道,龐然大物的公交車在並道過程中也造成其他車輛通行不暢,而且該路口燈時較長,滋生了惡循環的萌芽。於是,在此處增設一條公交左轉專用道,令公交車、社會車各行其道。此外,大沽南路與泰山路交口由西向東方向,爲避免公交車、社會車交織,也將原先右轉專用道變爲直行、右轉共用道。
不過,這些調整都是在客觀條件允許的前提下進行的。相關負責人表示,解放南路的公交左轉專用道,是在路口寬度和向位信號燈符合條件的前提下,在不影響其他車道數的基礎上,“擠”出一條專用道,避免對其他車輛交通造成壓力。大沽南路與泰山路交口車道導向的變更,也是由於“八大里”拆遷、右轉車輛變少作爲先決條件。目前也在尋找各方面條件都具備的路口,繼續改進公交專用道。
公交專用道,聽他們怎麼說
公交車乘客:盼着專用道劃到這來
記者分別在十四經路站、二附屬醫院站、天津日報大廈站、王頂堤北公交站採訪了幾位等車乘客。受訪者中,對首批41公里公交專用道不甚瞭解的不在少數,也有相當一部分受訪者對“公交車快了嗎”的問題表示沒有明顯感覺。但所有受訪者均對投入使用公交專用道的舉措,表示極大的贊同。
住在文化中心附近的市民陳女士是乘公交車的“鐵桿兒”,由於自己不會開車,地鐵站也很遠,常往河東區探望老人的她,只能乘公交車。有時一堵車,就耽誤了給老人做飯的時間,令陳女士很頭疼,“我是真盼着公交專用道劃到我們這邊來。”陳女士語氣質樸且誠懇地說。
一位在十四經路站等676路公交車的先生告訴記者,自己的車今天限號,所以來乘公交車。他說,每週有一天乘公交,這小半年下來,甚至對公交車有點兒“饞”了:“自己開車的話有時也堵車,一腳剎車、一腳油門的,精神總得緊張着。乘公交車呢,上車就歇着,到地方下車,挺省心。”
專家:公交優先是方向路段優先僅是其中一部分
天津城建大學土木工程學院交通工程系副教授蔡宏洲對記者表示,公交專用道是公交優先政策的一種實現手段,它可以降低公交車路段運行中的延誤,提高公交運行的平均速度,保障運營的可靠性。公交優先政策中對“快捷、準點”的承諾得到落實,有效地提升常規公交的吸引力,驅動“小汽車導向”的城市交通發展模式向集約化、綠色化或者說公交化方向發展,落實城市交通可持續發展的宏觀政策。同時,公交出行者獲得更多的路權和出行的優先權,實現真正意義上的各出行方式的“路權平等”。提高公交企業的運營效益,節約路段延誤所產生的運營成本。
蔡宏洲認爲,公交優先戰略是天津這樣的大型城市必須堅持的發展方向,公交專用道必須放在城市交通系統的整體環境中進行考慮,“地鐵+常規公交+合理慢行”的交通體系是國內超大型城市的必由之路。對於公交專用道路網絡體系的建設,路段優先僅是公交優先體系中的一部分,其他還包括解決交叉口優先問題的公交信號優先控制、解決公交宏觀效益和結構性問題的線網結構與規劃問題,還有與地鐵的接駁問題,等等。
交管部門:推動公交優先與交通治理雙贏
市交管部門相關負責人向記者介紹,根據國家行業標準,公交車專用道的劃定,在道路寬度與公交車流量比例等方面,都有一定客觀要求。比如一條路,雖然很寬,但少有公交車經過,專用道利用率會很低,肯定是不合理。
另外,路口密度也影響着專用道的效果。天津市內道路的路口間距普遍較近,有些地方平均百米甚至不足百米就出現一個路口,相關負責人舉例說:“復康路王頂堤立交橋至八里臺橋之間的路段,路口間距較大,周邊也少有單位出入口,公交車在專用道行駛比較順暢。而中環線佟樓到友誼路之間,不單路口間距近,周邊出入口也多,限制了專用道的劃定。”
“政府支持公交車專用道的劃定,目的很明確,並不僅僅是提高公交車效率,更重要的是起到公交優先的示範作用。有報道公佈的研究結果表明,一輛主流的10米左右公交車,運力約是一輛滿載普通轎車的7倍。乘公交車綠色環保,低碳減排,意義顯而易見。劃定公交專用道,對坐公交車是一種鼓勵,當然還需要慢慢推廣。例如私家車司機,限號這天,出行可能就會選擇公交車,你的身份就由小汽車司機變成了公交車乘客,這就需要換位思考。”
接下來的工作也在有條不紊地進行着。相關負責人告訴記者,目前正在勘察線路,爲接下來30公里的公交專用道選線,同時還將增設固定電子警察的點位,擴大移動電子警察的覆蓋面。對於公交優先與交通治理雙贏的根本目的,今後工作方向還有很多:“推進路口優先,把公交專用道劃至路口,避免混行,保障效果;信號優先,有獨立的公交車專用信號燈;伴隨公交線路的調整、優化,公交專用道也逐步形成網絡,帶動整體公交線網的提速,加大公共交通的通達性和吸引力,促使人們放下私家車,選乘坐公交車。”