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包間最低消費的罰單爲嘛“難產”?
天津網訊天津日報記者陳忠權從11月1日起,由商務部和國家發改委聯合發佈的《餐飲業經營管理辦法(試行)》開始實施。根據《辦法》,設置包間最低消費這一霸王條款遭到禁止,消費者如果發現餐廳設最低消費,可舉報,餐飲企業將面臨最高3萬元的罰款。該《辦法》實施快一個月了,但是相當多的餐飲企業依然在設置包間最低消費;更令人不解的是,由於多種原因,行業主管部門至今沒有開出一張罰單,讓人感到治理餐飲企業設置最低消費征途漫漫,阻力重重。有關專家指出,有關部門出臺政策很重要,執行好政策更加重要,切勿讓政策成爲一紙空文。
飯店老闆“不知禁令”
主管部門處罰遇難題
[記者走訪]
少則幾十多則上千
大小飯館多少收點兒
11月21日,下午一點半。位於南開區白堤路附近的一家餐館,食客已經大部分散去,身穿藍色工作服的餐館管理和服務人員正在吃飯。記者以朋友聚會訂餐爲理由,詢問包間有沒有最低消費的設置。一位女服務員大聲地告訴記者,當然有最低消費啦,每個包間最低消費不能少於400元。原因是她們現在只有5個包間,數量有限而食客衆多。記者實際查看了這裏的包間,發現面積並不大,設施也很普通,沒有獨立衛生間、沒有沙發,只有簡單的一張大餐桌和10把椅子。一位服務員介紹,雖然她們包間的條件很一般,但因爲地理位置好,根本不愁食客,包間是一桌難求。當記者詢問她們知不知道國家已經不允許再設置最低消費時,對方一臉茫然,連連擺手告訴記者,她們根本不知道有這樣一個規定。她告訴記者,她們這家餐館設立包間最低消費已經有好幾年了,並沒有管理部門告知她們不可以這樣做。
在附近另外一家餐館,當記者以訂年夜飯爲由詢問有沒有最低消費時,餐館老闆告訴記者,每個包間的消費金額不應少於300元。當記者詢問知不知道國家不讓設立最低消費時,對方很明確地回答,沒人告訴他們,他們不知道有這回事。連日來,記者在市內6區多家飯店看到,設置最低消費的依然很多,多數都是大型飯店和私人會所,單間最低消費一般都在800元以上,有的還加收15%的服務費。在河西區小白樓附近一家知名酒店,10人的包間最低消費竟然要求要達到2000元,如果達不到這個要求,就不能進入包間就餐;另外還要加收15%的服務費,酒水不能自帶,令人不解。當記者詢問知不知道國家已經有禁令不允許再設置最低消費時,這家飯店服務員告訴記者,她們並不清楚,老闆也沒有特別吩咐,所以還是依然要設置這樣一個規定。記者採訪發現,除了一些豪華飯店以外,一些特色餐飲店竟然也依然設置最低消費,例如,一家麻辣香鍋店,竟然也設置了每人最低消費38元的規定,讓人哭笑不得。老闆振振有詞地說,還沒有人通知他不能設置最低消費,所以根本不知道有這條禁令。
[深入調查]
宣傳國家政策
各區縣力度、進度不同
這些飯店老闆是真的不知曉,還是故意搪塞呢?和平區新興路附近一家飯店老闆告訴記者,他們的確不知道有這樣一個規定,所以他們的包間也設置了最低消費。直到11月中旬,和平區商務委召集餐飲企業進行學習時才知道的。這位老闆說,目前一般中檔以上的餐館、飯店的包間大都會設置最低消費,已經成了行規,也習以爲常。但也有一些飯店明明知道有這些禁令,但卻假裝不知道。一家飯店服務員透露,上週,他們老闆告訴她們說,現在國家不讓設立最低消費了,如果有顧客進入單間時,不要公開講有最低消費,但可以採取勸告等方式,一定讓顧客點到以前設置的消費金額,否則就要扣她們的工資和獎金。記者走訪多家飯店看到,店內店外都沒有張貼嚴禁設立最低消費的宣傳畫,也沒有任何的相關提示語言,影響了食客對這條規定的知曉率。
和平區商務委有關負責人介紹,爲認真貫徹好商務部《餐飲業經營管理辦法(試行)》,他們已經對全區幾十家規模以上的餐飲企業進行了集中宣貫,印發了相關規定,並對嚴禁設置最低消費等條款進行了重點講解,起到了很好的效果。例如,一些原來設置最低消費的飯店紛紛自動取消設置的各種形式的最低消費,宣貫的效果立竿見影。記者採訪中瞭解到,還有一些區縣的主管部門並沒有開展相關的集中宣貫,原因衆多。有的認爲,嚴禁設置最低消費這條規定尚處於試行階段,向餐飲企業宣貫還不到時候;還有的認爲,現在媒體很發達,飯店老闆完全可以通過看電視、看報紙和上網知道這些禁令,無需專門再進行宣貫。但實際情況卻不是這樣,記者隨機採訪了10家飯店發現,知道國家嚴禁飯店設置最低消費禁令的僅僅佔到了三分之一,絕大多數的飯店並不知曉有這樣一個規定。很多餐館老闆抱怨說,他們每天都忙於生計,根本沒有時間看報紙知曉這條禁令。一位管理部門負責人告訴記者,因爲很多餐飲企業並不知道這條規定,所以不能一上來就罰款,因爲人家根本不知道國家有這條規定,目前還是應以教育爲主。