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中新網杭州12月5日電(記者汪恩民見習記者倪晨琪王逸飛)2012年12月4日,中共中央政治局審議通過關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定。之後的兩年,八項規定如清風一場,吹散了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,吹來了黨風政風的深刻變化。
在浙江,西湖會所的關停整改成爲吸引全國目光的“標籤”事件。而除卻西湖,這場“清風”同樣吹進了浙江各地:工作餐一切從簡,不再有高檔菸酒;公車出行在外,不再因私事改變線路;各級會議會務,不再密集如潮少有鮮花橫幅;基層調研告別了提前“安排一下”的“老規矩”。
如今,那些“曾幾何時”,隨着八項規定在浙江的不斷落實,已經漸漸成爲帶有警示色彩的“故事”。
公務員:生活方式改變家庭受益
王源(化名)是浙江省杭州市的一名廳級幹部,作爲單位的“一把手”,他坦言“八項規定”對其生活的影響是巨大的。
“以前各種會議、應酬特別多,八項規定實施之後,大爲減少,起碼我陪家人的時間增多了。”王源笑稱,“八項規定”後最開心的是老婆。
除了飯局減少了,另外一個變化,就是公車的使用。王源告訴記者,以前大家對公車使用的範圍相對來說比較模糊,但是,現在週末再也沒人使用公車了。以他自己爲例,都是選擇自己開私家車。“平時如果有工作需要,路不遠的話,我就走路過去,也是鍛鍊身體。”
王源認爲,八項規定倡導了一種比較健康的生活方式。“多走走路,多運動,牌局、酒局減少了,自然有更多時間可以從事運動。”
應酬少了,飯局少了,身體好了,家庭關係更和睦了,王源如數家珍般羅列着“八項規定”的好處。“但是,這些都是表象。我覺得八項規定最大的好處,是對黨風、政風的影響,是重新樹立了領導幹部在羣衆中的形象。”
王源的經歷,並非個案。相比王源,在溫州任職的處級幹部劉洋(化名)對八項規定“影響”的感受則更爲明顯。
劉洋告訴記者,據他了解,在八項規定出臺前,很多部門年年都要到財政來要錢,應對各種接待開支,因爲錢不夠花。“現在,正好反過來,基本上錢都花不掉。”
劉洋稱,包括他在內,絕大多數幹部對八項規定是支持的。“大部分人其實都不喜歡酒局,不喝傷感情,喝了傷身體。有了八項規定,就有更多的時間迴歸家庭,迴歸書架,體檢指標都下來了。”
八項規定後,劉洋此前“享受”的公車被“改掉”了,如今,他自己買了車,開車上下班。“我覺得這樣挺好,上下班本來就是私事,開自己的車,心裏也踏實。八項規定後,黨風、政風都更好了,我對此很支持。”
包括王源與劉洋在內,在許多公務員看來,八項規定其實是一個“符合大多數人內心願望和利益的規定”:在工作與生活間得以平衡,在公權和私利間得以區分,在政府內部和社會公衆間建立彼此信任……
八項規定落地有響
“浙江市場經濟活躍,民營經濟發達,反腐敗方面呈現出一些新情況、新特點,幹部人事、跑官要官方面案發相對少,工程建設招投標領域案發比較多;直接簡單的權錢交易相對少,採用房產買賣、虛假投資、‘期權’交易等變相隱蔽的花招比較多。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭情況複雜、任務不輕。”在今年接受媒體採訪時,浙江省委書記夏寶龍如是說。
爲加強黨員幹部作風建設,浙江省委常委在八項規定出臺當月,審議通過了《貫徹落實中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫羣衆八項規定及實施細則的辦法》,從8個方面28條辦法對八項規定進行了細化落實。
今年初,浙江省委書記夏寶龍,浙江省委副書記、省長李強等親自帶隊,組成18個檢查組,對浙江11個市和14個省直單位去年落實黨風廉政建設責任制情況進行了重點檢查考覈。
一般公車不得更新和新購、基層調研要輕車簡從不搞層層多人陪同、明察暗訪定期通報違規案件,浙江省級層面持續集中火力狠治“四風”頑疾。與此同時,浙江各地市在落實八項規定、推進黨風廉政建設方面也積極創新思路:杭州推出“公述民評”電視問政直播,寧波通過“權力清單”管住村官用權,溫州通過“廉政抄告”強化同級監督,嘉興推進“清廉驛站”進駐企業……
兩年來,八項規定肅清着幹部隊伍,少數官員在八項規定的高壓下觸“網”、受到查處和通報曝光,成爲正風肅紀的“典型”。而從上到下的自查嚴查,也促成了行政成本的進一步下降。浙江省審計廳數據顯示,去年浙江省行政事業單位“三公”經費支出66.03億元,減少11.42億元。
政府層面的這場自我革新也在推動着社會消費的改變:會議市場方面公款舉辦的政府會議和事業單位會議比例持續降低,高檔菸酒、超市購物卡回收生意落入常態,部分酒店會所擺脫畸形發展軌道,把市場對準老百姓,奢侈品行業也開啓了轉型之路。
長效性成新要求
八項規定影響下的兩年,是許多“爲官者”從敷衍到真正轉變的兩年,是許多“圍觀者”從觀望到真心點讚的兩年。正如網友所說:“隨着‘八項規定’的認真執行,很多人看到了轉變作風的希望。”。正如媒體評價,八項規定讓“爲官者一震,圍觀者一振”。
浙江省社科院調研中心主任、社會學家楊建華接受媒體採訪時表示,八項規定從抓幹部作風入手,具有很強的操作性。增強了百姓反腐的信心,也爲下一步反腐提供了良好的基礎。
他認爲,從本質上來說,“規定”和“禁令”不僅僅是政府要求,還是對人民的承諾,狠抓作風、從嚴治黨,反映出中國未來施政的動向。
轉作風沒有完成時,只有進行時。八項規定出臺後,吹旺了反腐鬥爭的第一把火,但冰凍三尺非一日之寒,作風問題的頑固性和反覆性,也要求這把火能夠燒的更猛更旺。
目前,許多違規貪腐行爲“穿上隱身衣,進入青紗帳”,如何將反腐和作風建設形成制度體系,確保長效性,也是浙江面臨的新要求。
上月,浙江101個督查組對11地市進行了集中督查,嚴防“四風”反彈回潮;爲保證常態長效,浙江11市將推出的259項制度機制,已制定出臺209項;針對近期中央巡視組反饋意見中指出的問題,11月下旬浙江提出集中開展“十大整改行動”……
對於浙江來說,八項規定的落實貫徹,兩年是一個節點,但絕不是終點。而對廉政建設和作風建設的常抓不懈,更是5500萬浙江民衆的真切期待。(完)
(來源:中國新聞網)