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據中國之聲《央廣新聞》報道,國家統計局剛剛發佈通過第三次經濟普查,修訂後的2013年GDP數據。根據此前發佈數據,2004年GDP修訂後增長了16.8%,2008年發佈二經普數據後,2008年的GDP修訂後增長了4.4%,這一次,數據又是否會如一些市場預期,出現大幅上調呢?
國家統計局國民經濟覈算司司長程子林介紹,在黨中央、國務院的正確領導下,我國成功開展了第三次全國經濟普查。這次普查,手段有新突破,內容有新拓展,依法普查有新進展,是一次組織科學嚴密、過程公開透明、信息化程度高、數據真實可靠的普查。這次普查對2013年從事第二、第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶進行了全面調查,獲得了更爲全面準確的基礎數據,爲GDP覈算提供了新的資料來源和依據。按照國際通行慣例和我國前兩次經濟普查的做法,需要利用三經普數據對2013年GDP初步覈算數進行修訂。
這次修訂2013年GDP初步覈算數,嚴格按照國家統計局制定的信息普查年度GDP覈算方案進行,方案總結了我國多年來的GDP覈算經驗,遵循了聯合國等五大國際組織制定的國民經濟覈算國際標準,覆蓋了我國國民經濟的各個方面,科學性和適用性都比較強。
在覈算過程之中,據瞭解充分利用三經普獲得的海量數據,有關部門的行政記錄和財政決算資料採用了生產法、收入法和支出法分別覈算,同時這次修訂GDP數據也首次採用兩個新的國家統計標準,首先由國家統計局制定,國家質檢總局和國家標準委,2011年聯合發佈的國民經濟行業分類,第二個是國家統計局2012年修訂的第三次產業劃分規定,整個數據科學性提高了很多。
修訂後的2013年GDP爲588019億元,與2013年初步覈算數568845億元相比,總量和幅度分別增加19174億元和3.4%,這一幅度,不僅低於二經普4.4%的增幅,更顯著低於2004年一經普16.8%的增幅。從具體數據而言,2013年三次產業比例由初步覈算的10.0:43.9:46.1,修訂爲9.4:43.7:46.9,從中,我們可以看出,這一次修訂後的第一產業增加值佔GDP比重大幅降低,整體三次產業結構有所優化,爲什麼第一產業沒有納入這次GDP修訂,還比此前降低了0.6個百分點,原因何在?國民經濟覈算司司長程子林的解釋:
程子林:第一個原因,按照2012年的三次產業劃分規定,在農林牧漁業門類中有一個叫大類,叫農林牧漁副業,原來是第一產業,按照2012年的新規定,調整到第三產業。這樣一產佔比接近降低0.3個百分點,這是由於分類標準的變化。第二個原因,由於GDP總量增加了,作爲計算各產業佔比的分母變大了。農業增加值沒有變化,當時要減掉一塊農林牧漁副業,同時分母變大了,這個是一個簡單的數學計算。分子不變,分母大了,這樣第一產業的佔比也是降低0.3個百分點。
程子林表示,通過GDP三種覈算方法的校驗和反覆分析評估,我們獲得了新的更加準確的GDP數據,包括GDP總量和一些結構的數據,能夠爲各方面研究我們國家的經濟形勢和經濟發展、經濟結構,提供了新的更加準確的依據,也爲黨中央、國務院制定政策,包括制定十三五規劃提供了一個更好的數據支撐。同時,對以後實行全國統一的GDP覈算也打下了良好的基礎:
程子林:2013年國家GDP向上修訂的1.9萬億。這樣就自然使地區與國家的GDP差距縮小了。目前地區GDP的修訂工作也在進行中,儘管修訂的結果還沒有最終出來,但是地區與國家GDP差距縮小,這個大的格局是肯定的,這是一個向好的方面。縮小,一個直接的推理表明,數據質量整體上更高了,統計的公信力會更強。也爲下一步由國家統計局直接覈算、統一覈算地方GDP打下一個比較好的基礎。