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天津北方網訊:法律的生命在於實施。《天津市養老服務促進條例》於本月1日起正式施行。那麼,各相關責任部門如何貫徹條例、依法推進本市養老服務業健康發展,本市老年人今年能享受到哪些實惠?在3日由市人大常委會組織召開的條例宣傳貫徹推動會上,市民政局、市衛生計生委、市人力社保局、南開區、靜海縣等單位和區縣作出瞭解答。
市民政局:
社區老年日間照料中心完善
呼叫、配餐、家政、便利店四項功能
穩步推進居家養老服務城鄉統籌工作,經第三方評估後按照所需的照料程度,劃分爲輕度、中度、重度三個等級,給每人每月150元、200元和400元服務(護理)補貼。今年每個區縣確定2至3個鄉鎮爲試點單位,預計將有7300餘名農村困難老年人受益。
在全市44個社區老年日間照料中心開展試點,明確照料中心服務定位,完善照料中心呼叫、配餐、家政、便利店這四個基本服務功能。
充分發揮公建養老機構“兜底”作用,政府投資興辦的養老機構要確保“三無”老年人入住、以收住失能半失能老年人爲主,優先安排經濟困難的失能半失能、孤寡、高齡老年人入住,通過差別化的補貼鼓勵社會辦的養老機構收住失能半失能老年人。
市人力社保局:
養老服務企業用工越多、補貼越多
對養老服務企業給予崗位補貼和社會保險補貼。凡在本市行政區域內註冊登記、註冊資本不少於人民幣50萬元、上年末在崗職工人數50人以上的養老服務企業,均被列入崗位補貼、社保補貼扶持範圍。具體規定:凡養老服務企業招用養老護理人員,不論是本市戶籍還是外來務工人員,只要簽訂1年以上勞動合同,均給予2年的崗位補貼和3年的社會保險補貼。其中,崗位補貼標準爲本市最低工資標準的30%。社會保險補貼標準按照本市當年社會保險最低繳費基數確定。五項社會保險總補貼比例達到30.6%,相當於企業爲職工繳納的社會保險全部由政府買單。充分體現了用工越多、補貼越多。
對養老服務企業提高從業人員技能給予培訓補貼。針對養老服務企業技能人才缺乏、服務能力不足、質量水平不高等現狀,政策規定:凡本市失業人員、農村勞動力、在職職工和普通高校學生參加養老服務培訓,取得初級職業資格證書的人員,分別給予培訓成本50%到100%的培訓費和鑑定費補貼;上述4類人員取得中級及以上職業資格證書,全部按培訓成本給予100%的培訓費和鑑定費補貼。同時,對失業人員、農村勞動力參加定向職業技能培訓,6個月內被企業錄用,按每人500元的標準給予培訓補貼。企業新錄用的職工與企業簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內參加定向培訓的,按每人500元的標準給予培訓補貼。
除此之外,還針對養老服務企業的實際需求,出臺了房租補貼、小額貸款和貼息、稅收減免、輸送人員補貼等鼓勵扶持措施。
市衛生計生委:
探索基層醫養護一體化病房
市衛生計生委將從河西、南開兩區試點起步,探索基層醫療機構增設醫養護一體化病房,爲需要系統治療的社區慢性病老人提供醫療、養老、護理照料等一體化的綜合服務。在此基礎上,協調相關部門放寬老年人在基層醫保政策,吸引社會資本興辦醫養護一體化醫院。同時,還將積極引導開設醫養護一體化病房的基層醫療機構與二、三級大醫院建立雙向轉診、上下聯動的合作關係。鼓勵二級及以上級別醫院在爲基層醫療機構提供技術保障的同時,開設老年病病房,爲老年患者提供專病醫療和護理。
今年,將把入住養老機構老人全部納入公共衛生服務範圍,爲養老機構內老人建立完善健康檔案、開展健康管理和臨牀服務;採取社區衛生服務中心與養老機構協同合作,在養老機構內設立社區衛生服務站的方式,實現養老機構基本醫療、基本公共衛生服務100%覆蓋。對社區衛生服務機構難以覆蓋的養老機構,採取購買服務的方式,吸引社會辦醫機構承擔服務。
市國土房管局、市規劃局:
保障養老設施用地需求
居住區配建養老設施
市國土房管局今年將在土地規劃、土地供應等方面做好保障工作,探索通過多種途徑解決養老服務設施用地需求。市規劃局將嚴格建設項目規劃審批管理,在居住區,按要求配建社區養老院、老年人活動中心等;在居住小區,按要求配建託老所、老年人服務站等,保證養老服務設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收交付。
南開區:
打造綜合管理服務平臺
將以信息化建設爲重點,打造區級養老機構綜合管理服務平臺,建立養老機構信息數據庫,實現機構養老、居家養老及日間照料機構養老資源的集約化智能化管理,爲推動全區養老服務工作的理念創新、服務創新和管理創新打下良好基礎。
靜海縣:
搭建助老呼叫服務平臺
今年,靜海縣將開展養老機構向社區延伸服務,特別是將康寧津園內醫療資源、專業護理資源引入周邊社區家庭,讓居住在家的老年人也能夠享受到專業化的助老服務。搭建助老呼叫服務平臺。以康寧津園爲試點,嘗試推進互聯網、電信網、廣播電視網等信息技術在養老服務領域的廣泛應用,建立呼叫服務系統,優先支持居家和社區養老服務。