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天津北方網訊:超過1000個就業崗位,100多家企業,萬名應聘者……2015年天津自貿區首場招聘會呈現出自貿區崗位和人才的供需兩旺。但在火熱景象的背後,專業人才和產業結構匹配度失衡的問題有所暴露,缺乏專業複合型高端人才,在擴大開放、亟需人才的服務業金融業等領域尤爲明顯。
天津自貿區需要怎樣的人才?如何吸引急缺人才?面對區內產業結構,如何引入和培養專業複合型人才?這是擺在天津自貿區面前的又一道考題。
現狀專業複合型人才需求量大
記者在日前的天津自貿區首場招聘會上發現,融資租賃、科研技術、金融投資、航運物流、國際貿易等領域人才需求量較大。從招聘條件看,企業往往更青睞有經驗的高學歷人才。中國飛機租賃集團控股有限公司工作人員介紹,他們最看重求職人員的專業技能,迫切希望發現優秀人才,甚至動用獵頭幫忙挖掘人才。既有學歷,又有一定的行業經驗,並具備相應資源與人脈,最好再懂點英文,這樣的專業複合型人才是他們最需要的。
中國科學院天津工業生物技術研究所招聘人員介紹,由於要服務環渤海區域,從科研佈局和戰略需求上看,研究所的人才缺口較大,目前每年都在招人,而且面向碩士研究生等高端人才。
對於目前天津自貿區人才需求狀況,多位高校專家向記者表示,專業人才缺口比較大,比如現在金融業開放,很多過去沒有涉及的新業務都需要有人去做,需要開發新的金融產品,但是能夠開展這些業務的人才就比較缺乏。
對濱海新區人才構成有深入研究的天津外國語大學國際發展研究院研究員喬章鳳博士表示,天津自貿區建設中融資租賃、航運金融、電子商務等已經形成集聚與特色,對各類人才有了進一步需求,如東疆港由於融資租賃、航運金融企業的集聚,帶來大量高端人才需求。租賃產業領域內的規劃、採購、風控等也需要大量相關人才。空港的人才需求則圍繞航空航天、裝備製造、新一代信息技術、生物醫藥等優勢產業,重點引進在航空研發製造、高端裝備製造、生物技術及新藥研發、互聯網、物聯網等領域人才。另外,在跨境服務貿易領域,特別是跨境金融服務,人才也是構建高端金融業態的核心。因此,隨着天津自貿區的發展,將需要大量熟悉相關國際法律、協定、慣例等規則和制度的國際貿易、國際金融交易、國際物流類高級人才,以及熟悉外資銀行和大型跨國企業的管理人才,需要有熟悉政策環境的人才等。
“現在,企業需要‘四通’人才,即熟悉通用語言、通用規則、通用管理、通用工具。能夠適應以英語爲主要工作語言、熟悉全球通行商業規則的專業複合型人才,恰恰是現在很多企業最難招聘到的人才。”喬章鳳說。
對策完善人才激勵機制提升區域環境
專家指出,進一步吸引專業高端人才落戶天津自貿區,首先要從完善激勵機制和提升宜居環境上入手。
喬章鳳告訴記者,天津自貿區金融、租賃、物流、電商等行業急需大量不同層次的人才,應該從經濟收益、個人發展空間、培養培訓機會、彈性福利和區域創新生態環境的營造等方面,改變區域人才吸引力,在人才集聚環境上主動作爲。
“國內已有一些經驗可借鑑,比如上海張江高科技園在人才方面推行了一系列優惠政策,園區內企業可以完全自主決定對科技人員、經營管理者的分配方式和分配額度。蘇州高新區以提供強大的服務平臺爲支撐,與一些其他國家和地區的科技園區結成‘姐妹園’,進行包括人才培養、學術交流、技術創新交流等活動在內的廣泛的科技交流與合作,取得很好的效果。”喬章鳳說,“還要注意提升區域環境,構建人性化、便利的生活基礎環境。比如建立金融商貿服務體系、教育培訓體系、中介機構形成的市場要素體系,以及完善文化娛樂配套設施等。”
開啓“綠色通道”
鼓勵高端人才落戶
“自貿區設立後,會涌現很多新企業,會出現很多新產品,人才缺口也會加大,這是一個必然的問題。”南開大學研究生院副院長、中國APEC研究院副院長盛斌教授告訴記者,在本地人才無法滿足需求的情況下,引入外省市甚至是海外高端人才就成了必然選擇。因此,着重解決人才保障問題也是自貿區制度創新的一個課題。“比如,海歸、外國人才到了這裏,醫療、保險、教育、簽證等如何與國際接軌?在‘綠卡’方面能否給予便利?對外省市人才能否有更便利的落戶條件?對於各類人才的家屬,相關保障配套機制如何完善?這些都應當重點研究解決。”
喬章鳳表示,短期內,自貿區人才引進仍然是主要手段,需採取多種方法,加大創新人才引進力度。堅持引人與引智、引才與引團隊、引才與引項目相統一的走出去戰略,使之成爲引進創新人才的主渠道。開闢高層次人才引進的綠色通道,拓展海外引才新渠道。對高層次領軍人才和緊缺的高層次專業技術人才,可採用直接考覈、特事特辦的方式。實施主導行業、重點領域緊缺人才的柔性引進。
在公共服務方面,相關部門應繼續簡化智力引進手續、職稱評審、戶口申報等程序,設置專門機構跟蹤自貿區人才引進和落戶的後續工作,提供專人專辦、貼身服務、全程跟蹤,解決人才的戶口、檔案、子女入學、住房、生活配套等問題,建立適應自貿區高端人才引進和培養工作的一體化人才服務機制,增強高端人才匯聚吸引力。
在強調引入人才的同時,專家也強調注意培養本地人才。盛斌表示,目前南開大學在研究生專業設置上,也在逐漸與自貿區需求相結合,以期培養自貿區“定製化人才”,一方面更好地滿足產業發展,一方面更好地解決大學生就業問題。
專業服務人才
引入機制要儘快完善
伴隨自貿區設立後的企業入駐潮,自貿區服務機構和相關人才的需求逐步增大。天津社會科學院副院長王立國告訴記者,“會計、律師、公證、稅務、投訴、技術、信息、人力資源等中介服務機構需求都會在天津自貿區內體現。目前,我們不僅需要這樣大類機構,更需要相關的專業人才,比如區別於仲裁、訴訟機制,能夠提供司法替代性解決機制的司法調解法律服務機構,比如能夠培訓金融消費者參與國際金融市場投資所需金融知識的金融培訓機構。”
喬章鳳告訴記者,自貿區各類專業服務人才很難在短時期內大量集聚,對於急需的專業人才可以積極借鑑威客和週末工程師等新形式,大力推行人才租賃制度,並通過租賃合同詳細確立用人單位和人才雙方的權利和義務關係。對長期而言,則應通過積極承接首都專業服務機構或其分支機構,與首都高端人才資源進行對接。通過借重首都高端資源,加快天津自貿區專業服務機構及人才的集聚。