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一體化管理 村民看病就醫有保障
張大娘最近有點上火,鬧嗓子疼,她登着三輪車來到寶坻區鈺華醫院王家莊村衛生室。程明澤大夫給張大娘做了例行檢查,開了點去火藥。從看病到取藥,時間不超過15分鐘,張大娘挺高興。“我最近老是嗓子疼,來衛生室看看。程大夫給我開了點藥,挺方便的。我取完藥回去買點菜,該回家做飯了。”說話間,張大娘又登着三輪車走遠了。
像張大娘這樣的村民很多,大家平時有個頭疼腦熱的,都到附近的衛生室就診,看病、開藥都比較方便。村衛生室藥品實現零差率,一律由鎮街醫院、衛生院統一調撥,有效遏制了無序競爭和假冒僞劣藥品的進入,保證了藥品質量和合理價格。衛生室已經成爲村民們的“健康守護神”。這一切,都得益於寶坻區鄉村兩級衛生組織一體化管理(以下簡稱一體化管理)。一體化管理是指在區縣級衛生行政部門統一規劃和組織實施下,以鄉鎮爲範圍,以兩證(醫療機構執業許可證及鄉村醫生執業註冊證)爲依託,對鄉鎮衛生院和村衛生室的房屋、人員、業務、藥械、財務和績效考覈等方面予以規範的管理,確保做到聘任制、工資制、醫療責任險制“三制”到位,真正讓村民看病就醫心裏有底。
寶坻區總面積1450平方公里,所轄24個鎮街,779個村(居)委會,常住人口78萬。設置三級醫院(區人民醫院)1個,二級醫院(區中醫醫院及婦產醫院)2個,專科醫院(安康、康復及潮陽醫院)3個,民營醫院及門診部5個,鎮街衛生院31家,村級衛生室521所,現有鄉村醫生524名。一體化管理在軟件的配置上,其核心內容就是鄉村醫生簽約服務。寶坻區衛生局工會主席劉繼水介紹,鄉村醫生爲轄區居民提供公共衛生醫療服務,針對60歲以上有慢性病的老人,0-6歲兒童、孕產婦、致殘、低保、五保人羣簽約,爲這些人羣提供服務。同時,爲轄區60歲以上居民每人每年進行一次體檢,包括驗血、驗尿等常規檢查。此外,每年4次隨訪高血壓糖尿病等慢性患者。
程明澤是寶坻區鈺華醫院王家莊村衛生室醫生,每月他都要去上級醫院寶坻區鈺華醫院學習,主要接受藥理知識、中藥製劑、病例分析等培訓。王家莊村衛生室有一名護士和兩名醫生,每天有三四十位患者的接診量。來往的患者和程明澤打招呼特別親切,醫患之間更像是朋友。他說:“剛開始的時候,大家不太認可簽約醫生,有時我們打電話回訪他們還不耐煩。後來隨着我們深入家庭爲大家提供服務,慢慢地大家覺得簽約醫生真的挺好的,每年還有免費體檢,簽約醫生和患者成爲彼此信賴的朋友,形成了和諧的醫患關係。大家互相信任,患者信任醫生可以提供很好的治療,醫生對患者提供貼心的服務,雙方和諧共處。”
作爲全市唯一試點區縣和全國15個鄉村醫生簽約服務試點聯繫縣之一,自2013年6月起,寶坻區已經先行先試,率先啓動鄉村醫生簽約服務。近兩年,爲加強鄉村醫生隊伍建設,寶坻區分3次擇優錄用了150名鄉村醫生,目前已充實到鄉村醫生隊伍之中。截至今年4月份,寶坻區31家醫院所屬227個村衛生室的256名鄉村醫生,相繼與2.7萬戶居民簽訂了服務協議,簽約服務人羣達7.8萬餘人。鄉村醫生簽約以戶爲單位,目前寶坻區鄉村醫生簽約工作已經對重點人羣,包括高血壓、糖尿病、腦卒中、殘疾人和0-6歲兒童的全覆蓋。2016年,鄉村醫生簽約工作準備覆蓋全區70%至80%人口。