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天津北方網訊:靠同一燕山山脈,同飲一灣灤河水,京津冀山水相連,休慼與共,在科技、醫療、教育、文化等多領域共享空間廣泛,合作前景可待。京津冀協同發展重大國家戰略確定以來,三地在推動社會資源協同發展、探索區域基本公共服務普惠化、實現優質公共服務資源均衡配置上做了有益嘗試,合作正在進行。
醫療
一個平臺
信息共享資質互認
天津市濱海新區政府與北大醫學部推進“共建五中心合作”,已簽訂第二輪五年合作協議,進入“全面合作、委託管理”的第二個五年合作計劃;
首都兒科研究所與天津市婦女兒童保健中心展開“促進京津兒童健康、防控兒童成人慢病合作計劃”。薊縣中醫醫院與北京中醫藥大學東直門醫院、武清區中醫醫院與北京中醫藥大學東方醫院形成中醫聯盟。同時,北京“薪火傳承3+3工程”天津分站正在積極籌備建立,擬在天津中醫藥大學第二附屬醫院建立王孝濤傳承工作室天津分部;
天津市腫瘤醫院、泰達國際心血管病醫院、天津市第一中心醫院與河北省唐山市婦幼保健院、承德鋼鐵公司職工醫院、承德醫學院附屬醫院、邯鄲市第一醫院、承德市腫瘤醫院等9家醫療機構通過開辦分院、簽署合作協議等形式積極開展合作……
2015年9月,三地衛生計生委共同簽署了《京津冀衛生計生事業協同發展合作協議》,將在區域醫療服務合作、公共衛生服務區域聯動、衛生計生事業發展規劃對接、構建衛生計生綜合監督協調機制、婦幼保健合作、區域衛生健康信息一體化建設、人才培養和科研合作、疏解北京非首都功能、基層衛生合作、區域內健康服務業發展、示範點地區合作等共十個方面加強合作。
三地簽署了首輪爲期五年的“京津冀協同發展疾病預防控制工作合作框架協議”,在重大疫情聯防聯控等方面,實現信息、技術、人員、物資等資源共享;簽訂了《京津冀衛生計生綜合監督交流合作框架協議》,探索建立京津冀衛生計生綜合監督溝通協調、人才培養交流、信息互聯互通、技術合作共享、監督執法協同等工作機制;簽訂了《京津冀協同發展採供血工作合作框架協議》,創建區域化採供血保障體系。
在引進首都醫院建設資源方面,天津積極爭取中國醫學科學院血液病醫院建設項目和北京朝陽糖尿病醫院的糖尿病專科醫院建設項目落戶天津團泊健康產業園,建成後將成爲華北地區最大的血液病醫院和天津地區規模較大的糖尿病專科醫院。目前兩個建設項目正在建設中。
記者從衛計委瞭解到,未來本市將做好作爲承接首都產業轉移基地的醫療配套建設,通過聯合辦醫、合作共建、公建聯營、整體或部分託管等方式承接首都醫療資源,引導在京優質醫療衛生資源向靜海、寶坻、武清、寧河、濱海新區轉移;進一步研究三省市跨區域設置醫療機構、臨牀檢驗結果互認等政策措施;針對首都醫療資源密集,外來人口就醫壓力大等問題,積極吸納更多到首都就醫的需求,更多、更好地爲津城周邊河北省有關市縣居民提供醫療衛生服務。
在京津冀衛生計生事業協同發展工作計劃中,京津冀三地相互開放衛生計生數據庫,聯合推進醫師和護士在三地電子註冊並共享信息,互認資質;協調製定藥品招標的政策和價格,推進區域聯合採購,降低招標價格,開放三地藥品耗材招標數據;逐步落實京津冀三地之間的臨牀檢驗結果互認、三地專業技術人員繼續教育學分互認;建立京津冀三地共享的影像診斷中心;逐步建立京津冀就診預約渠道和轉診制度;利用三地優勢,建立京津冀三地區域會診中心,發展遠程醫療和視訊系統。這些工作正在積極推進,逐步落實。
教育
一堂示範課連接三地優質教育資源
整個寒假,北辰區的多位中小學名師都在忙着優質“示範課”的準備工作。在未來五年裏,京津冀三地的中小學名師們將聯合推出1000節優質示範課,三地學生也將共享這些名師名課資源。此外,三地還將合作培養培訓百名教育領軍人才,共同培養培訓100名骨幹校長(園長)和100名名師,建設“名師工作室”,組織萬名學生在科技、藝術、體育等方面互動交流。
除了在基礎教育方面開展深度合作外,在職業教育方面,兩年來,本市先後舉辦現代服務業、先進製造業、養老服務業、健康服務業、新能源、石油化工、環保產業和交通產業等8個產教對接會,200餘家組織機構達成了構建“五大平臺”。天津市教委還與河北省教育廳簽署了《津冀兩地職業教育戰略合作協議》以及《天津市教育委員會石家莊市教育局現代職業教育幫扶合作框架協議》,加速推進京津冀三地職業教育在人才培養、師資培訓和院校管理等方面的協同發展。
2014年12月3日,教育部、天津市人民政府和河北省人民政府三方共建河北工業大學意見正式生效,河北工業大學成爲我國第一所由省、部、直轄市共建的大學。根據共建意見,在河北省主導、教育部支持的基礎上,天津市將加快推進河北工業大學省、部、市共建,加大對學校改革、發展、建設等方面的指導與支持力度。
這樣的合作未來將更加深入。據瞭解,今年本市教委還將建立京津冀教育協同發展工作推進機制,積極推動京津冀高校科技協同創新基地建設,吸引首都名校在津建立分校,支持本市高校與京冀高校、行業企業、科研院所等共建協同創新中心,推動本市重點實驗室和素質教育基地、職業教育實訓基地等面向京冀開放。
旅遊
一個網絡繪就三地暢遊藍圖
“一卡通”聯合佈局三地旅遊線路直通車,“一路通”實現人、物、信息、資金互留互通,“一網通”網羅三地旅遊資源共享……在京津冀協同發展過程中,本市聯合北京、河北兩地,積極開發旅遊資源和旅遊線路,探索實現旅遊組織一體化、旅遊管理一體化、旅遊市場一體化、旅遊協調一體化的旅遊發展目標,成爲了京津冀旅遊發展的黏合劑。
天津薊縣,北京平谷區,河北省興隆縣、遵化市、三河市聯手打造“京東休閒旅遊示範區”,實現了京津冀三地旅遊方面人流、物流、信息流、資金流的互聯互通。三地旅遊部門已聯合發佈旅遊線路56條,開通京津冀旅遊直通車40多條。今年三地還將依託京東五地皇家文化產品、紅色教育基地、山林地貌等資源,再推6條精品旅遊線路。
目前天津已開通北京、石家莊、唐山、滄州等地多條旅遊直通車。爲滿足京津冀三地遊客出行需求,天津盤山景區還開通往返北京以及河北石家莊、廊坊、保定、張家口、滄州、唐山、秦皇島、衡水的旅遊直通車。北京和天津的旅遊集散中心已開通至河北的10餘條旅遊直通車,包括避暑山莊、北戴河、白洋澱、野三坡、山海關等景區。同時,還開通了“大好河山張家口號”“衡水湖號”“西柏坡號”“正定號”旅遊專列。
同時,本市與北京、河北聯合編制的“一本書、一張圖、一張網”,成爲了實現京津冀旅遊市場一體化的重要載體:三地經過踩線、設計、論證共同推出56條京津冀旅遊線路,其中北京出發18條,天津出發18條,河北出發20條;天津旅遊部門參與制作了《京津冀旅遊手繪地圖電子版》(初稿),待三地審覈通過後將向社會發布,將京津冀三地主要旅遊景點、景區交通以及景點介紹呈現在一張電子地圖上,便於遊客查詢和出行;開通了京津冀旅遊網絡平臺。
人才
一個通道連接引智引才大市場
2015年,留法歸國的劉挺將自己的事業版圖向外擴張了一大步:在北京詢達數據科技有限公司任CEO的他在天津濱海新區中心商務區落地,註冊成立了天津挺哥網絡科技有限公司,合作項目爲移動互聯網深度搜索引擎。其中網站模式採取的分佈式實時數據抽取系統和客戶端採用的個性化分佈式數據挖掘系統均取得了專利。
同年的8月26日,在濱海新區中心商務區舉行的京津留創園暨創新成果對接會上,來自北京的46家留學人員企業,攜電子信息、環保、電子商務等領域的49項高科技項目來津展示,與本市10家留創園及11個重點區縣對接洽談,初步達成移動醫療網和手機血糖儀、醫費通、新能源及節能環保光電材料等項目落戶及技術合作意向13項。
爲發揮人才在京津冀協同發展中的支撐作用,天津市人力社保局先後與北京市人力社保局和河北省人力社保廳簽訂了人才合作協議和人力社保工作協同發展合作協議。
建立專業技術人才職稱、資格互認機制,凡持有屬於國家設立的職稱系列、三地人力資源社會保障廳局頒發的專業技術職務任職資格證書,工作調動不需要更換資格證書,可由用人單位聘任相應職務和認定相應從業資格。三省市人力社保部門還建立了留學回國人員工作合作機制,每年組織留學人員回國工作主管部門對接會,定期開展留創園區對接交流。2015年,本市還開展了清華、北大學子天津行活動,專門組織了清華大學、北京大學“天津招聘周”。
下一步,天津還將進一步深化京津冀人才合作,推動人才政策相互銜接,聯合制定急需緊缺人才目錄,統一發布人才政策和需求信息。推進高層次人才信息資源共享,聯合建立“兩院院士”“特貼專家”“特支計劃”人選、高端外國專家、全國技術能手等高層次人才信息庫;聯合開展高技能人才成果展示、技能交流、技能競賽、絕技絕活傳承等活動。
今年還將推進三地互設人才服務窗口,開闢綠色通道,爲人才跨區域流動提供便捷的就業、培訓、異地人事代理等諮詢服務。京津相互開放異地人事代理、人才派遣、人力資源外包合作渠道,爲人才跨區域流動提供高效便捷的人力資源服務保障。