光明日報、光明融媒體記者

　　今天是『3·15』消費者權益保護日，我的問題和保障購房者權益有關。最近我們了解到一些房地產中介通過發布虛假房源信息，加價賣房，牟取暴利等不法手段坑害消費者，請問住建部如何加強這方面的監管，維護購房者的合法權益？[ 2016-03-15 10:51 ]

　　陳政高

　　這個問題請陸克華副部長回答。[ 2016-03-15 10:51 ]

　　陸克華

　　房地產中介機構提供的中介服務是房地產市場一個組成部分，我們國家目前大概有6萬多家房地產中介機構，這些機構對促進房地產交易發揮了積極作用。但是，也確實存在一些不良的房地產中介機構，甚至違法違規的中介機構，通過各種方式謀取不正當利益，坑害消費者權益。為此，我部已經決定今年要開展一次專項的規范和整頓，大體從以下幾方面來考慮：一，要規范中介機構房源信息的發布。剛纔您提到通過虛假信息，隱瞞房屋抵押的狀況、查封的狀況來誤導或者欺騙消費者，要對這種行為進行規范，要求提供准確、全面、真實、及時的房源信息。[ 2016-03-15 10:52 ]

　　陸克華

　　二，全面推進房地產轉讓合同的網簽。通過網簽制度的實施有效防止一房多賣、一女二嫁的問題。三，切實加強房地產交易資金的監管，防止中介機構侵佔、挪用房地產交易人的交易資金，保證資金安全。四，強化對房地產中介機構的備案管理。在房地產主管部門通過備案管理後，房地產中介機構纔能獲得網簽、房源核驗等相關權限。五，加強中介從業人員的管理，提高從業人員的素質。現在我們的從業人員素質整體上看不高，要加大培訓力度，倡導中介從業人員恪守職業道德、恪守職業規范。對那些違背從業人員職業道德，比如誘導或者協助當事人通過提供偽造的書面材料逃避相關部門的監管，從中獲取不正當利益的行為，要會同有關部門進行嚴肅查處。六，要完善信用信息系統，建立中介機構從業人員的信用檔案制度。將不良的、違法違規的中介機構和從業人員納入系統中，形成黑名單，建立一個失信懲戒機制，提醒廣大的購房消費者審慎地選擇中介機構。七，各級房地產主管部門要加大日常的監督檢查力度。比如，采用巡回檢查、合同抽查、受理群眾投訴等方式，及時采取約談、媒體曝光等方式，約束房地產中介機構的行為。[ 2016-03-15 10:56 ]

　　陸克華

　　通過專項整治，不僅僅是打擊違法違規的中介機構、從業人員，更要提高房地產中介服務的整體質量和服務水平。至於一些房地產中介機構從事或者協助進行『場外配資』等經營方面的問題，人民銀行、銀監會已經有了一個明確的態度，我們將積極配合相關部門做好工作。我相信，通過各級房地產管理部門的努力、相關部門的配合，包括中介機構、從業人員的自律，以及廣大消費者、輿論的監督，中國的房地產中介行業會走上一個規范有序發展的軌道。謝謝。[ 2016-03-15 11:00 ]

　　中國國際廣播電臺記者

　　我想問一個關於開放式小區建設的問題。我知道這個話題前段時間在輿論上引起了比較高的關注和爭議。在『兩會』期間，我注意到北京市已經公布了一些區域，在三裡河可能有一些方案，長沙縣縣政府大院已經打開了，變成了公共的綠地公園。這是否代表著相關的措施已經在推進過程中了？老百姓可能比較關注的，如果涉及到小區或者一些業主權益的問題，是不是和現行的法律有相背離的地方？作為住建部主管部門，將如何協調或者回應社會關切？[ 2016-03-15 11:00 ]

　　陳政高

　　首先，我要非常感謝社會各界對城市工作的關心。大家都知道，時隔37年之後，中央召開了中央城市工作會議，習近平總書記、李克強總理在會上做了重要講話。會後印發了中共中央國務院《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若乾意見》，這個《意見》全面部署了今後一個時期城市規劃建設管理工作的方向和重點工作，是我們今後一個時期工作的指南。在學習討論中，網友們也提出了一些問題，對於這些問題，住建部已經做了說明。我們現在的重要任務是認真學習好、理解好、落實好中央的文件精神，在落實過程中要嚴格依法依規辦事，要切實保護群眾的合法權益。謝謝大家。[ 2016-03-15 11:01 ]

　　團結報、團結網記者

　　結合『3·15』問一個關於房屋質量的問題。我們知道，房屋建築質量直接關系著每個人的生命健康、財產安全，大家都很關注，也是維權的一個熱點。但近年來『樓倒倒』、『樓脆脆』類似這樣的事件時有發生，大家也都很痛心。據統計，2015年全國共發生房屋市政工程安全生產事故442起，死亡554人。有觀點認為，在建築過程中的違法轉包、層層分包不僅嚴重影響房屋質量，且多少年後導致開發商、建築商可能已人去樓空，難以追責，對此您怎麼看？您認為事故頻發的原因是什麼？住建部將采取哪些措施遏制事故發生，保障房產安全？[ 2016-03-15 11:04 ]

　　陳政高

　　對這個問題，我的心情和你是一樣的，很痛心。建築工程質量問題是個非常大的問題，事關人民群眾生命財產的安全，事關社會的穩定，還事關資源的有效利用。對這個事，社會高度關注，人民群眾也高度關注，但是由於方方面面的原因，類似事故時有發生。為了解決這些問題，我們對在建工程搞了『工程質量兩年治理行動』，是從前年9月份開始搞的，重點落實了5方的主體責任，對存在問題的企業和單位進行了嚴肅問責，這些都見諸報端了，大家可能已經看到了。現在有效果，但是差距還很大，對於在建工程我們是這麼做的。對於原來的一些房屋，特別是危房舊房，我部從去年6月份開始，在全國進行了排查和整治，現在整個排查整治工作還在進行當中，但是難度非常大。我就回答這麼多，謝謝大家。[ 2016-03-15 11:09 ]

　　法制晚報記者

　　剛纔陳部長回答的很多問題都和購房有關，我想問一個和租房有關的問題。去年底中央經濟工作會議上提出要建立『購租並舉』的住房制度。在現實生活當中，購房市場相對來說很成熟，租房市場相對來說發展滯後，並且在監管當中也存在很多問題。我想請問陳部長，您覺得造成現在租房市場相對混亂的原因是什麼？住建部有什麼樣的具體措施來解決這些問題？[ 2016-03-15 11:12 ]

　　陳政高

　　這個問題請倪虹副部長回答。[ 2016-03-15 11:13 ]

　　倪虹

　　關於租房的問題，首先，住房制度當中有三個：一個是交易市場，也就是買賣的市場，一個是租賃的市場，還有一個是住房的保障。應該講，我國的房屋交易市場是在不斷發展，也在不斷完善，保障體系也正在逐步建立起來，特別是近幾年，保障性安居工程大規模建設，但是我們租賃市場的發育確實相對於那兩個方面是落後的。主要問題：一是我們現在還缺少專營住房租賃的企業，也沒有形成規模。二是我們的租賃市場現在主要是二手房和舊房，一手房租賃市場還比較少。三是中介機構服務上還存在不規范、無序競爭的問題。四是在機制體制方面和有關法律方面還都需要完善。目前我們正在抓緊研究，要提出加快住房租賃市場發展的意見。主要內容：一是著眼於法律法規的建立，體制和機制的建立，規范租賃行為。二是著眼於培育市場主體，包括企業和機構、個人。還要著眼於政府努力推動這項工作，能夠盡早形成一個完整的、運行有序的租賃市場。謝謝。[ 2016-03-15 11:21 ]

　　現場記者

　　我想問的問題是針對農民工入城買房的問題、首付的問題，現在開發商為了謀利，農民入城買房降低了首付，提供了首付貸款，配資也越來越多，您覺得這會增加樓市的風險嗎？[ 2016-03-15 11:22 ]

　　陳政高

　　農民工進城購房首付比例和其他居民沒有區別，當然，北上廣深一線城市除外。對於場外給非農民工，也包括農民工提供首付貸的問題，人民銀行已經有明確態度，這是不可以的，要進行專項整治。所以，住建部將配合人民銀行做好這項專項整治。[ 2016-03-15 11:22 ]

　　中華建築報記者

　　請問陳部長，從您剛纔介紹的情況來看，房地產市場已經呈現了企穩的態勢，鑒於房地產對宏觀經濟的重要作用，是否表明經濟下行壓力的主要方面正在化解？謝謝。[ 2016-03-15 11:29 ]

　　陳政高

　　房地產和民生、國民經濟、社會都有著緊密的聯系，都產生了很大的影響。在民生方面，城鎮的人均住房面積已經由1978年的6.7平方米增加到2012年的32.9平方米，而且居民的財富大部分都體現在住宅上，體現在房產上，這是在民生方面的變化。在城鎮化方面，房地產也起到了作用。現在我們的城鎮常住人口已經達到了7.7億，改革開放初期的1978年是1.7億，這麼大數量的城鎮化過程需要提供住宅。房地產對經濟拉動方面，作用也是很大的。去年房地產增加值佔整個GDP的比重達到了6.1%，房地產開發投資一般情況下佔城鎮固定資產投資的20%，大家都知道去年有所變化，佔到了17%。所以，和經濟發展也是密切相關的。因為房地產和民生密切相關，和城鎮化密切相關，和國民經濟、社會發展密切相關，我們一定黨按照黨中央國務院要求，認真做好房地產各項工作，保持房地產市場平穩健康發展。謝謝。[ 2016-03-15 11:30 ]

　　香港中評社、中評網記者

　　陳部長，香港建有很多開放式小區，小區內的道路開放也取決於政府的規劃。這種情況下小區基本可以確保安全。想請問，香港街區制對於內地的開放小區有何啟示？如何借鑒這種比較成熟的街區制經驗確保居民的安全？[ 2016-03-15 11:30 ]

　　陳政高

　　關於街區制，文件提出了方向性、指導性的要求，在具體的實施當中還要制定具體的方案，還要細化這些措施，還要依法依規辦事。所以，它是一個過程，不是一蹴而就，也不是一天要完成的。謝謝。[ 2016-03-15 11:30 ]

　　香港文匯報、文匯網記者

　　我有一個問題請問陳部長，香港房價最近一直在跌，而一河之隔的深圳房價卻一直在漲，深圳的本輪房價暴漲之前，價格是遠低於京滬的，但是一年之後北京、上海的房價在深圳面前都成了小矮子。有機構估算深圳的房價負擔可能不僅僅是內地第一，而是已經超越香港成為世界第一了，請問您怎麼看？[ 2016-03-15 11:31 ]

　　陳政高

　　這個問題我剛纔已經回答過了，春節後四個一線城市確實出現了過快增長的情況。經過四個城市政府的努力，當然也包括中央有關部門的明確意見，四個城市的情況已經有了一定的變化。我相信，他們有能力也有條件逐步地穩定本市的房地產市場。[ 2016-03-15 11:31 ]

　　深圳衛視記者

　　我們都知道，『創新和發展』是今年『兩會』的一個關鍵詞，其實深圳一直都在堅持質量驅動、創新發展和綠色低碳發展，目前深圳已經在全國率先以及全面實施綠色建築的標准，目前綠色建築的面積已經超過了2100萬平方米，這個規模可以說居於全國首位。請問陳部長對此怎麼看？國家提出一個目標，到2020年全國綠色建築的比例推廣要達到50%，您對這樣一個目標是否有信心？目前的推廣進度如何？[ 2016-03-15 11:31 ]

　　陳政高

　　你剛纔提到的問題是這樣的，深圳的綠色發展、綠色建材是我們高度重視的，也是充分肯定的。大家都知道，綠色發展是我們『十三五』期間五大發展理念之一，我們建築行業也要貫徹中央的決定，要實行綠色發展。綠色發展分兩個方面：一是建造過程的綠色發展，二是使用過程的綠色發展。建造過程的綠色發展一個是建材，我們應該用綠色的建材，就是你剛纔講的深圳的情況。建造方式也是建造過程的一個方面，我們正在大力推進工廠式建築、裝配式建築，在工廠生產各種件兒，然後到現場進行組裝，可以大大節約能源，減少污染，也會節約成本。同時在工程的使用方面，在房屋使用方面，我們也要大力推進綠色發展。只有這兩個過程都實現了綠色發展，我們纔能真正把中央有關綠色發展的要求落到實處。謝謝。[ 2016-03-15 11:32 ]

　　主持人

　　謝謝各位記者，由於時間關系，本次記者會到此結束，明年再見。[ 2016-03-15 11:32 ]