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5月12日,國際反腐敗峯會在英國倫敦召開。監察部部長黃樹賢出席會議併發言。黃樹賢指出,中國高度重視並積極推動反腐敗國際合作。2014年以來,在各國和國際組織支持下,中國從71個國家和地區追回了一批外逃人員和境外贓款。來自57個國家和國際組織的代表出席峯會。會議通過了《反腐敗全球宣言》和《國際反腐敗峯會公報》。
反腐數據
十八大以來處理黨員幹部15萬人
反腐敗鬥爭壓倒性態勢正形成
會上,黃樹賢就我國反腐敗工作情況作簡要介紹。2013年至2015年,全國共查處違反中央八項規定精神問題11.4萬起,處理黨員幹部15萬人,其中給予黨紀政紀處分6.5萬人。
“我們嚴明紀律和規矩,堅持有腐必懲、有貪必肅,‘老虎’‘蒼蠅’一起打。”黃樹賢表示,中央紀委監察部立案審查一批黨的高級幹部嚴重違紀問題。2013年至2015年,全國共給予黨紀政紀處分75萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理3.6萬人。經過3年多努力,不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。
此外,3年多來,中央巡視組已巡視181個地方、部門和單位黨組織,實現了對31個省(區、市)、中管國有重要骨幹企業和中管金融單位的全覆蓋。
追逃追贓
中英兩國開展追逃追贓個案合作
英向澳門返2827萬英鎊腐敗資產
黃樹賢提出,各國要以實際行動旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪,讓腐敗分子永無“避罪天堂”。
一是搭建國際合作平臺。中國參與15個全球和區域反腐敗合作機制,積極履行《聯合國反腐敗公約》。中國與89個國家和地區建立反腐合作,對外締結44項引渡條約和57項刑事司法協助條約,與35個國家和地區簽署金融情報交換合作協議。
二是開展追逃追贓行動。2014年以來,中國政府連續開展“天網行動”,集中緝捕外逃腐敗分子和經濟犯罪嫌疑人,已從71個國家和地區追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。我們集中公佈100名已被髮布紅色通緝令的外逃人員名單,已到案27人。
黃樹賢透露,中英兩國根據《聯合國反腐敗公約》開展個案合作,英國政府向中國澳門特區政府返還2827萬英鎊腐敗犯罪資產。中美兩國共同確定5起重點案件,指定專人集中突破,有2人已主動回國投案自首,2人在美國被定罪入獄。
三是打擊跨國商業賄賂。2012年以來,共查處各類商業賄賂案件約1.4萬件,涉案金額約44億元。中國建立行賄犯罪檔案查詢系統和市場誠信記錄信息庫,正着手修訂《中華人民共和國反不正當競爭法》,加大對各類商業賄賂行爲的打擊力度。
深化合作
中方倡導各國克服政治法律制度差異
在凍結追繳腐敗犯罪資產上開展協作
黃樹賢就深化反腐敗國際合作提出3點主張:
一是堅持平等互信,凝聚政治共識。在尊重主權、平等互利前提下,各國要進一步強化政治共識,以實際行動旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪。
二是堅持循序漸進,拓寬合作平臺。由於各國政治體制、法律制度、社會文化等方面的差異,反腐敗合作要找準突破口。
要繼續將追逃追贓列爲重要國際機制的主要議題之一,發揮《聯合國反腐敗公約》主渠道作用,發揮國際刑警組織、世界銀行等專業機構重要作用,健全亞太經合組織、二十國集團等多邊框架下的全球和區域性執法合作網絡。在雙邊層面,各國要努力克服政治法律障礙,積極締結引渡條約、刑事司法協助條約,建立反腐敗、警務、檢務、外交、反洗錢等多部門參與的執法合作機制,靈活運用刑事、民事手段開展合作。
三是堅持互利共贏,提升合作實效。
中方倡導各國克服政治法律制度差異,找到合作最大公約數,建立信息共享、聯合調查、快速遣返、能力建設等方面的合作機制,在查找、調查、起訴、遣返和引渡腐敗犯罪嫌疑人,以及追蹤、凍結、追繳和返還腐敗犯罪資產方面開展密切協作,提高合作效率。
黃樹賢指出,作爲二十國集團反腐敗工作組共同主席,中方將會同英方將追逃追贓列爲重要議題,推動通過《追逃追贓高級原則》,讓各國人民公平共享反腐敗合作帶來的紅利。