為國家試制度，為地方謀發展

　　天津自貿試驗區掛牌一年來，改革創新服務京津冀

　　自貿區拱門下川流不息的車流

　　見證著日新月異的濱海速度

　　天津北方網訊：作為全國綜合配套改革試驗區的天津濱海新區，是我國參與經濟全球化和區域經濟一體化的重要窗口。去年4月21日，天津正式接下自由貿易試驗區的火種，也接下了國家賦予的『特殊使命』——在新形勢下全面深化改革、擴大開放和加快推進京津冀協同發展戰略。自貿區的獲批，也令這片被譽為中國發展最具活力的區域，迎來了開放發展的『黃金期』。

　　隨著一批制度創新舉措的落地實施，天津自貿區內投資領域擴大開放，貿易轉型持續昇級，金融領域開放深化創新，服務京津冀地區外向型經濟發展成效顯著。

　　天津自貿試驗區的建設正在深刻改變著企業、市民生活，影響著開放的中國。

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　　創新審批服務機制

　　投資越來越方便

　　現如今，平均每半小時就有一家企業在天津自貿區注冊，每一秒鍾就有17000元資本聚集在這裡……來自京津冀乃至全國全球的企業蜂擁而至，全球資源、資本紛至沓來，天津自貿區呈現出令人驚艷的聚集效應。

　　『現在在自貿區注冊，只需先在網上填寫外商企業備案登記表，然後到天津自貿區網上辦事大廳直接申報、提交材料，當天就能拿到備案證明書，完成企業登記注冊，真是太方便了。』國渝國際融資租賃有限公司相關負責人興奮地對記者說，這家注冊在天津自貿區天津港東疆片區的外資企業，深深地感受到自貿區『負面清單』改革帶來的便利。

　　數字顯示，去年全年天津自貿試驗區新設外資企業657家，佔全市55%，其中95%通過備案方式設立。

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　　多項試點政策獲批

　　貿易便利化大幅提昇

　　自貿區的重要特征就是貿易便利化，貿易便利化必將減少通關時間，從而降低貨物成本，最終拉低進口商品的價格，企業、市民都受益。據了解，自天津自貿區設立後，天津海關先後出臺了三批29項通關便利化措施，天津檢驗檢疫局先後出臺了三批40項檢驗檢疫便利化措施，大幅提高了通關、通檢效率。

　　而在自貿區運行後，全國跨境電商試點城市、汽車平行進口試點政策獲批，也進一步促進了貿易轉型昇級。比如在跨境電商方面，試點城市獲批，使得天津可以開展以保稅備貨模式為重點的直郵集貨、保稅出口、一般出口及海運快件等全業務試點；汽車平行進口試點在30家試點企業、5家試點平臺全面展開。今年前三個月，天津自貿區進口汽車5994輛，進口額2.89億美元，分別佔全國進口數量的85%和87%。

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　　各類要素集聚

　　金融開放創新全面推進

　　在金融開放創新方面，備受關注的央行『30條』支持天津自貿區金融改革政策出臺，跨國公司外匯資金集中運營、融資租賃收取外幣租金等10項創新措施落地實施。截至去年底，天津自貿區各類金融機構達到120家，區內跨境收支額280億美元，佔全市的19%；跨境人民幣收支額722億元，佔全市的28%。

　　其中特別值得一提的是，融資租賃繼續保持全國領先地位，中國天津租賃平臺、中國金融租賃登記流轉平臺正在報批，實施了融資租賃企業進出口飛機等大型設備海關異地委托監管、融資租賃企業設立登記備案限時辦結、等制度改革。截至去年底，天津自貿試驗區各類租賃公司達到1754家，租賃飛機累計超過600架，約佔全國的90%，租賃船舶達到80艘，約佔全國的80%，集聚效應十分明顯。

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　　自貿區紅利釋放

　　服務京津冀協同發展

　　服務京津冀協同發展是天津自貿區的重要使命，也是有別於其他幾個自貿區的特色亮點。按照國務院批准的總體方案，實施范圍119.9平方公裡的天津自貿區肩負著『京津冀協同發展高水平對外開放平臺』的重任。

　　據了解，天津自貿區掛牌後，推出了服務京津冀協同發展八項舉措，在京冀地區設立了10個無水港，實施京津冀海關區域通關一體化改革，整體通關物流成本減少近30%；實行京津冀跨區域檢驗檢疫『通報、通檢、通放』和『進口直通、出口直放』一體化模式，通關時間平均每批貨物節省0.5天……自貿試驗區服務京津冀協同發展的效應看得見摸得著，也助推了整個區域對外開放新格局。未來天津自貿區也將借助『京津冀協同發展』『一帶一路』發展戰略契機，將更多的自貿區紅利延伸到更多地區。

　　天津自貿區一年來取得了一些明顯突破，首先是政府職能轉變，發揮了積極變化。同時在整個促進京津冀協同發展方面，通過海關的整體統一報關，質檢的統一檢驗檢疫，帶動了全國整個構建開放性經濟新體制這項工作向前推動。

　　——商務部資深研究員霍建國

　　『新洋貨』改變生活

　　『現在每逢周末，都可以到家門口的自貿區直營中心采購一番，品類齊全、物美價廉的商品常常讓自己感覺置身於國外超市中，前不久還預定了輛豐田的平行進口車，現在售後三包都有了保障。』市民張岩興奮地對記者說。掛牌以來，自貿區成果也正造福著每位普通市民，一年來，市民們享受著越來越多的生活紅利。

　　在空港歐貿中心，現在每逢周末，都會有大量的本市、北京、河北的消費者前來采購。這裡是天津自貿試驗區獲批後的首個落地的商業項目，一期主要是做進口服裝和奢侈品的保稅展示交易。去年底，總面積4萬多平方米的賣場全面開業後，進口商品的種類進一步豐富，日韓、歐美、澳大利亞等多個主題國家館相繼設立，30餘萬種進口商品紛至沓來。

　　據悉，在自貿區平臺下，目前如環球購、歐貿中心等『洋貨』賣場，可以第一時間提供種類繁多的海外精品和同步國際的奢侈商品。由於他們所有的貨品都是由海外供應源頭直接采購運送至國內，價格也比市場上便宜二至三成。

　　除了物美價廉的進口食品、日用品，天津自貿區帶給百姓的紅利也體現在一些大件的商品上，比如平行進口車。去年10月，天津口岸平行進口汽車試點政策正式落地。『隨著政策試點落地，天津的平行進口車商真正獲得了合法的身份。3C認證、售後三包等問題也逐步得到了解決，消費者可以放心采購平行進口車了。』天津濱海世盛商貿集團常務副總裁王勇說。

　　關鍵詞1

　　六個『一』

　　2015年8月31日，天津自貿區在全國率先全面實施『一照一碼』登記制度改革，將涉稅事項納入聯合審批，將負面清單以外的外商投資企業備案與企業設立合並受理，實現了企業設立『一照一碼一章一票一備案』一天辦結。目前，這項全國首創的改革已在天津各區縣實現復制推廣。

　　關鍵詞2

　　金融租賃

　　隨著央行『金改30條』發布，跨國公司外匯資金集中運營、融資租賃收取外幣租金等十項創新措施落地實施，其中最能凸顯天津特色和優勢的金融支持政策當屬促進租賃業發展。目前天津自貿區內租賃企業已搭建完成項下跨境外幣資金池等多項業務創新，截至去年底，天津自貿試驗區各類租賃公司達到1754家，約佔全國的90%。

　　關鍵詞3

　　進口商品直營中心

　　在天津自貿區掛牌後，天津海關、天津檢驗檢疫局大幅提高了通關、通檢效率，使得越來越多的進口商品通過天津口岸進入國內市場。比如海關支持開展保稅展示業務，允許符合條件的企業在向海關提供足額稅款擔保後，開展保稅展示交易。目前，天津自貿區結合國家『一帶一路』『京津冀協同發展』等戰略布局，在京津冀、山東、山西、河南、甘肅、青海、雲南、內蒙古等多個地區，設立了25家進口商品保稅展示交易和直營中心，把自貿區紅利帶到了全國各地。

　　自貿區掛牌以來的建設成就

　　拉動經濟

　　GDP：自貿區所在的經濟功能區去年全年GDP 1800億元左右；佔全市11%左右

　　第三產業：比例69%；高於全市17%

　　出口額：65.7億美元；同比增長6.8%；高於全市9.5%

　　市場主體

　　截至3月底天津自貿區共有市場主體39960家，其中外資企業2650家

　　2015年自貿區新登記市場主體14105家，同比增長1.2倍，佔全市10%

　　今年1-3月，新登記市場主體2713家，增長29%

　　企業紅利

　　投資便利化

　　對外商投資實行了准入前國民待遇加負面清單管理模式，對負面清單之外領域實行備案制。今年1-3月，新設外資企業196家，增長89%，注冊資本536.3億元，增長118%

　　貿易便利化

　　天津海關出臺了『保稅貨物自行運輸』等三批29項通關便利化措施，天津檢驗檢疫局實行檢驗檢疫分線監督管理等三批40項檢驗檢疫便利化措施

　　金融開放創新

　　『央行30條』支持天津自貿區金融改革政策出臺，跨國公司外匯資金集中運營、融資租賃收取外幣租金等10項創新措施落地實施。截至2015年底，新區各類租賃公司達到1754家，租賃飛機累計超過600架，約佔全國的90%

　　服務京津冀發展

　　在京冀地區設立10個無水港，實施京津冀海關區域通關一體化改革，整體通關物流成本減少近30%

　　生活紅利

　　平行進口車集聚：汽車平行進口試點在30家試點企業、5家試點平臺全面展開，今年前三個月，進口汽車5994輛，進口額2.89億美元，分別佔全國進口數量的85%和87%

　　退稅：境外旅客購物離境退稅政策在34家退稅商店啟動實施，中國銀行在天津濱海國際機場提供24小時離境退稅服務

　　購物：進口商品保稅展示交易和直營中心達到25家