![]() |
|
|||


這裡是中國大陸對外開放投資條件最好、回報率最高的地區之一
坐擁海空『雙港聯動』之力,加速建設北方國際航空物流核心功能區
在這裡,產業鏈豐富,配套設施完善,國際國內人纔聚集
滿城新綠之中,一座生態宜商宜居國際現代之城正在加速崛起
天津北方網訊:天津港保稅區是天津濱海新區的重要經濟功能區,面積87.4平方公裡,包括天津港保稅區(海港)、天津空港經濟區兩個區域。中國(天津)自由貿易試驗區機場片區位於天津空港經濟區內,面積43.1平方公裡,重點發展航空航天、裝備制造、新一代信息技術等高端制造業和研發設計、航空物流等生產性服務業,以及以金融創新為主的現代服務業。機場片區及同在自由貿易試驗區范圍內的天津港保稅區(海港)部分,均由天津港保稅區管委會管理。建區25年來,保稅區始終把招商引資作為區域發展的生命線,著力引進大項目、好項目,完善產業鏈配套,培育高端化高質化高新化的產業體系。截至目前,保稅區全區注冊企業1.7萬餘家,世界500強企業投資項目160餘個。

產業 集群發展
依托二十多年的發展積累,保稅區已聚集世界500強企業投資項目160餘個,形成多個產業集群。
民用航空業——空中客車、中航直昇機、聯合技術航空部件、龐巴迪公務機維修、羅克韋爾柯林斯、PPG航空涂料、赫氏、卓達宇航、海特、透博梅卡、FTG、西飛機翼等企業紛紛落戶,成為天津優勢產業。
裝備制造業——聚集了美國卡特彼勒、阿爾斯通水電、GE醫療、加拿大麥格納、舒勒、博格華納、久益環球、美國通用電纜、百超激光等世界500強和行業龍頭。
快速消費品——聯合利華、道達爾潤滑油、SK潤滑油、嘉裡糧油、金佰利、統一集團等項目陸續投資或達產,產業規模不斷壯大。
新一代信息技術——展訊、銳迪科、中興通訊、沃爾沃IT、CSC、清華紫光、東軟、軟通動力、科大訊飛、書生電子等龍頭項目聚集,生產能級迅速提昇。
生物醫藥產業——中科院工業生物所、華大基因、瑞普生物、伊寧、貝瑞康、席勒、思塔高、愛叡希等一批生物醫藥自主創新企業入區,迅速形成產業規模。
現代服務業——大眾進口汽車、3M、史泰博、宜家、日本郵船、住友、斯巴魯、中遠控股、中國人壽、神州租車、民生金融租賃、渤海壽險、金城銀行、順豐、圓通等設立了金融、貿易、結算和運營中心,現代服務業成為區域重要支柱產業。

稟賦 得天獨厚
政策環境優勢:京津冀協同發展、自由貿易試驗區建設、濱海新區開發開放、國家自主創新示范區、『一帶一路』五大國家戰略聚集,為保稅區提供了難得的發展機遇。
經濟規模優勢:經濟規模佔天津自貿試驗區總量近9成,是天津濱海新區第二大經濟體,主要經濟指標多年保持兩位數增長。
區位優勢:位於中國經濟第三增長極——天津濱海新區,是天津自貿試驗區三個片區中距離天津市區、北京市最近的區域。緊鄰天津濱海國際機場和天津港,坐擁海空『兩港聯動』之利。
對外開放優勢:聚集了保稅區、保稅物流園區、綜合保稅區等多個海關特殊監管區域,是中國大陸對外開放經驗最豐富、投資條件最好、經營成本最低、回報率最高的地區之一。
科技創新優勢:含有國家自主創新示范園區,與自由貿易試驗區形成『雙自』聯動效應。
金融支持優勢:加快金融領域創新,建立運營區域風險補償信用貸款平臺,為注冊的科技型中小企業增信,解決科技型中小企業融資難融資貴問題。創新推出促進產業發展的『一中心、一基金』政策。投資擔保中心承擔中小微企業貸款風險補償機制職能。建立高端制造業引導基金,面向『高端制造業、現代服務業、科技創新產業、產業人纔』提供資金支持。
投資服務優勢:圍繞項目引進、簽約、動建、投達產,提供全方位『保姆式』服務。
綜合載體優勢:擁有餐飲、購物、銀行、公寓住宅、賓館酒店、公交地鐵、教育醫療、文化休閑、興趣協會、社區服務等各種完善的硬件設施,一流的軟件服務環境,以及舒適宜居的自然生態環境,是宜商宜居的成熟區域。
未來 潛力無限
『十三五』時期,保稅區的總體發展目標是:以開放促改革、以創新促發展,打造以民用航空為引領的先進制造業和以海空兩港為依托的現代服務業聯動發展的特色產業高地,將保稅區建成集自貿試驗改革先行、國際創新創業引領、先進制造研發示范、國際國內人纔集聚為一體的宜業宜居國際生態活力新城。
強化優勢,建設先進制造業基地。加快形成民用航空、高端裝備制造、快速消費品三大千億規模產業集群,發展新一代信息技術和生物醫藥健康等產業,將保稅區建設成為京津冀先進制造業重要基地。
拓展功能,提昇現代服務業水平。發揮海空兩港綜合優勢,大力發展國際貿易、現代物流、金融創新、總部經濟、科技諮詢等生產性服務業,發展壯大高端商貿、餐飲、醫療、教育、旅游、娛樂等消費性服務業,積極引進新興服務業態,打造國際一流現代服務業聚集區。
先行先試,高起點建設自貿試驗區。持續提昇政府行政效能,探索符合國際慣例的投資與貿易便利制度,營造國際化、市場化、法治化營商環境。依托『內外聯動』,實現海關特殊監管區域與非特殊監管區域優勢互補。建設高水平對外開放平臺,加強與日、韓、蒙古國及我國臺灣的經貿合作,參與東北亞自由貿易區建設,形成天津自貿試驗區發展特色。
要素協同,打造京津冀科技創新高地。充分利用京津冀協同發展的大好機遇,承接首都科技、人纔等資源要素外溢,加速構建區域自主創新體系。推動自主創業,培育新興產業,打造創新型產業集群。推進高端制造業、現代服務業與國際創新人纔、創新資源融合發展,高水平建設空港科技園。
完善載體,建設國際生態宜居新城。按照京津冀世界級城市群重要功能區的需要,結合區域發展總體思路和功能定位,以城市管理現代化為指向,優化城市空間布局,完善區域載體功能,加快完善市政設施、文教體育、醫療衛生、商業配套等公共服務體系,建設生態智能、和諧安全、產城人全融合發展的現代化國際生態活力新城。
自貿區制度創新的試驗田
天津自貿試驗區的設立讓原本開放程度很高的保稅區進一步加快了開放步伐。自貿試驗區掛牌之後,保稅區管委會先後成立了行政審批局、市場監管局保稅分局,全面推行權責清單制度。實現『一顆印章管審批』,承接自貿試驗區241項行政許可服務事項,實現『一個部門管市場』,落實注冊資本登記制度改革,擴大『一口受理』范圍,推行企業設立『一照一碼一章一票一備案』一天辦結。天津自貿試驗區設立首年,涉及金融、海關、商檢、檢驗檢疫等各個方面一百餘項創新舉措陸續出臺,現代服務業等相關產業突飛猛進。平安、招商、匯豐等21家境內外銀行在機場片區設立了自貿分行。
通過一年的努力,天津自貿試驗區機場片區在多個領域探索創新。實現了『五個第一』,即出臺了天津自貿區第一項金融創新政策『一中心、一基金、四專項』,自貿區內第一家汽車金融項目華泰汽車金融有限公司、第一家資產管理子公司天津信托資產管理公司、第一家外資小貸項目搜房網小貸公司落戶,全國第一個全民營金融租賃項目華運金融租賃公司入駐。在產城融合發展,境內外高技術、高附加值維修業務試點,創新監管制度和推動保險產業聚集四個方面走在前列。此外,實現『三個率先』,即率先在全國自貿區設立省級汽車平行進口專門服務機構,實現進口車檢測線同步審批;率先建成跨境電商信息服務平臺,建設跨境電商產業園;率先著手制定《天津自貿區機場片區三年發展規劃(2015-2018)》。
『在自貿試驗區建設過程中,我們一直在思考,天津自貿區如何能區別於上海、廣東、福建自貿試驗區,實現特色發展;機場片區如何能夠堅持自身定位,實現與其他兩個片區的錯位發展。我們的思路是:一抓融合,二抓聯動。』天津港保稅區管委會主任楊兵說,『融合』即為:高端制造業發展定位與供給側結構性改革相融合,培育新型貿易方式與適應新常態相融合,創新監管模式與行政效能提昇相融合;『聯動』即為『雙自』聯動助力產業轉型昇級,海空聯動促進跨境電商快速發展,內外聯動推動保稅展示交易業務試點。從這一年的發展看可以說創新發展初嘗勝果,今年自貿試驗區將進入『成長期』,機場片區將繼續加大制度創新步伐,加快自貿發展『空港節奏』,重點下好『拓展』和『延伸』兩手棋。
航空航天聚集地
在天津空港經濟區沿西九道直行,道路盡頭,春日的暖陽灑在空客天津灰色的廠房上。在A320總裝線廠房內,工人們將來自國內和世界各地廠商生產的飛機大部件按部就班地裝配起來。
今年3月初奠基的空客A330寬體飛機完成和交付中心正在緊張建設當中,這一中歐合作的示范項目再次選擇天津空港經濟區,讓天津成為了全球第四個同時擁有單通道飛機和雙通道大飛機生產和交付能力的城市。根據工期安排,A330完成及交付中心土木工程將新建三個飛機庫和一個噴漆車間,用於接收從法國圖盧茲飛來的A330綠皮飛機並開展客艙內飾安裝。現有的空客天津交付中心也將得到擴建,同時承擔A320和A330飛機的交付工作,預計2017年交付首架A330客機。
近年來,在空客天津空港經濟區總裝線等龍頭項目帶動下,本市充分發揮地區綜合優勢,突出國際合作特點,相繼引進了60多家航空制造項目,其中著名龍頭企業20多家,有10多個重大項目正在推動,航空產業加速聚集,走出了一條與其他航空產業基地錯位發展的模式。初步形成了包含飛機總裝、研發、維修、部附件組裝、零部件制造、租賃、物流、銷售、培訓和服務的全產業鏈。
未來五年,保稅區還將繼續做大國際航空制造、航空維修、航空服務三大領域,以國際合作、多點支橕、重點突破、完善配套為主攻方向。圍繞乾線客機、直昇機、模擬機等龍頭產品,建設民用飛機總裝和零部件制造基地,加快發展高端航空維修產業,開拓通用航空產業領域,著力突破關鍵部件、航空材料及機載設備、航電系統、地面設備等相關配套產業。大力發展航空高端服務業,形成比較完整的航空產業鏈、價值鏈和創新鏈。力爭2020年民用航空產業產值達到1000億元。
總部經濟輻射帶動作用顯成效
保稅區發展總部經濟具有明顯的比較優勢。首先是區位好。海港保稅區依渤海灣而建,位於天津市的最東端;空港經濟區依天津濱海國際機場而建,緊鄰天津市區。可以說,保稅區是濱海新區中距離天津市區、北京市最近的區域,東達我國北方第一大港——天津港,西至天津市區,南接天津機場,北臨首都北京,坐擁海空『雙港聯動』優勢。
其次是環境好。保稅區建有熱電聯產、地熱資源梯級利用、太陽能發電、水循環利用系統等系列環保設施,擁有森林公園、生態湖等眾多綠色景觀,是一座生態型現代化園區,被評為天津市循環經濟示范區。
三是政策好。依托海港、空港雙重區位優勢,保稅區具備多種政策功能,聚集了保稅區、保稅物流園區、綜合保稅區等海關特殊監管區域。其中,海港保稅區是中國北方最大的保稅區,濱海新區綜合保稅區是中國第一家緊鄰機場的海關特殊監管區域。
近年來,保稅區空港經濟區總部經濟發展十分迅速,先後聚集了中遠控股、大眾中國、海南航空、天津航空、中冶天工、中國移動、中國聯通、鞍鋼、寶鋼、蘇寧電器等一大批區域和中國總部。隨著該區總部經濟招商戰役的打響,未來一兩年內該區經濟總量將呈超常規發展,區域面貌將得到更大提昇,屆時將基本建成一座產業聚集、功能復合、生態宜居、充滿活力的現代化新城區。
『保稅區經過25年的發展能取得今天的成就,總結起來就是「天時地利人和」,我們擁有千載難逢的五大歷史疊加機遇,坐擁得天獨厚的區位地理優勢,還有工委、管委會上下領導乾部團結進取的決心。』保稅區工委書記尤天成說,2016年是『十三五』規劃的開局之年,保稅區將以『依托雙港、雙自聯動、產城融合、經濟提昇』為思路,啟動保稅區『二次創業』,打好『二次創業』攻堅戰,將保稅區建成集自貿試驗改革先行、國際創新創業引領、先進制造研發示范、國際國內人纔集聚為一體的宜業宜居國際生態活力新城。