加快天津濱海新區開發開放,是環渤海區域及全國發展戰略佈局中重要的一步棋。濱海新區將在鹽鹼荒地上崛起一座現代化製造、研發基地,宜居的海濱新城,且看———濱海新區循環經濟先行
天津濱海新區,越來越引起國內外的矚目。
繼深圳率先改革,帶動珠江三角洲,浦東率先發展,帶動長江三角洲,黨中央、國務院又深思熟慮,實施戰略佈局,濱海新區要成爲帶動環渤海區域乃至更大範圍經濟發展的一個增長極。
濱海新區成立於1994年,11年來,地區生產總值以年均20.8%的速度遞增,去年佔到天津市經濟總量的42.6%。濱海新區包括天津港、天津經濟技術開發區、天津港保稅區3個功能區和塘沽、漢沽、大港3個行政區以及海河下游工業區,規劃面積2270平方公里,建成區183平方公里。新區尚有1214平方公里的鹽鹼荒地,生態和建設的空間很大。
濱海新區選擇一條什麼樣的發展之路?
天津濱海新區管委會主任皮黔生說,新區推進循環經濟和清潔生產,主要目標是形成以開發區、大港區兩個生態工業區爲示範,石化、汽車、冶金、電力與海水淡化4條產業鏈爲重點的循環經濟發展區。
“廢棄物最小化”牽引生態工業園區
到開發區採訪之初,就聽到一個發生在“廢棄物最小化俱樂部”的故事。拉法基鋁酸鹽有限公司需要大量的包裝袋,每個50元。公司的高管人員在參加“廢棄物最小化俱樂部”的晚餐會上得知同區的博愛(中國)膨化芯材有限公司就有廢棄的這種包裝袋,兩家公司溝通洽談後,一家公司的廢料便成了另一家企業穩定的原料。
“廢棄物最小化俱樂部”是歐盟2003年8月在中國開展的中歐環境管理合作計劃的一個子項目,從天津開發區的支柱產業中選取部分企業參加,邀請專家考察每一個成員企業,總計提供了52個節能、節電、節水改進技術方案。“廢棄物最小化”的思路是將整個工業體系作爲資源循環利用的共生網絡,幫助企業從源頭減少廢物產生,實現廢物減量化、無害化和資源化。
沿着這一路徑,天津開發區構建工業固體廢物的交換系統。目前,這個系統內已經包括了廢鋼鐵,廢橡膠及橡膠製品,計算機及通訊廢品,舊、廢汽車,塑料廢物等15個大類。
從英國學成歸來的開發區環保局工程師宋雨豔給記者展示了一幅開發區工業廢物的物質流圖:一年產生總量19.4萬噸,企業間交換利用等構成的廢物再利用、循環利用與資源再生利用率達到78%。爲解決濱海土質含鹽量大、酸鹼度高的開發難題,熱電公司運用粉煤灰、爐渣、鹼渣和海灣淤泥製造新土源墊地,改良鹽漬土,提升了區域環境的自我調節能力。
天津開發區是全國最大的手機、電子元件、酶製劑、太陽能電池、方便食品的生產基地,圍繞支柱產業,目前他們正在構建產品鏈接緊密、資源閉合流動、能源高效利用的生態工業網絡。區環保局副局長劉揚說,這樣配套企業空間距離近,運輸和信息傳輸速度快,減少了能源消耗和廢棄物排放,降低了成本。
天津是完全依靠外調水源給養的資源型缺水城市,節水是開發區長遠的課題。早在1992年,天津開發區就開始了中水回用的立項研究。目前,全區日處理污水10萬噸,利用污水處理廠末端出水深度處理,由新水源科技開發公司日產不脫鹽中水3萬噸、脫鹽中水1萬噸。這些中水按企業需求,回用到工業高端用戶,改變了一般再生水只用於沖洗廁所、園林綠化等低端用途的狀況。今年年底,日產2萬噸海水淡化項目將在開發區投產。
去年,天津開發區成爲國家級開發區中第一個生態工業示範園區,全區二級以上良好天數達到302天。
化工如何走生態工業之路
天津打造濱海國家級石化產業基地,大港區是重中之重。利用緊靠資源的優勢,依託中石化、中石油、中化工等企業,以百萬噸級乙烯煉化一體化、千萬噸級煉油、化工新材料基地等項目爲核心,由上游向中游、下游產業延伸,建成化工生態工業區。大港區發展計劃委員會副主任張偉明勾畫了這一遠景目標。
“中國是世界橡膠最大的消費國,每年生成的廢橡膠約爲425萬噸、廢舊輪胎近300萬噸,其中85%以上會直接形成嚴重黑色污染,進入無污染的資源再循環僅佔5.3%……”天津天元亨橡膠製品廠總經理、高級工程師鄭善介紹,他們的企業斥資4000萬元,引進了常溫廢舊輪胎精細膠粉生產線,今年3月投產。在生產線車間,廢舊輪胎源源不斷進入破碎機,經過一道又一道撕碎、分選、細磨,最終變成精細橡膠粉、鋼絲和尼龍!全廠年處理廢舊輪胎可達2萬噸,產品60%爲優質橡膠粉,可用於跑道、地磚、高等級公路等的生產建設,同時生產多種橡膠產品。
循環經濟必須落在“經濟”二字上。科技園區管委會主任林雕飛強調,園區嚴格控制規劃用地,避免投資效益低下、污染排放超過環保容量的企業進駐,項目不僅要經過環評,還要經過民意測驗和公共調查。園區建設實施產品項目、公用輔助工程、物流傳輸、環境保護和公共管理一體化,上下游產品銜接、原料管道互供。新加坡凱發集團在這裏成立海水淡化公司,日產15萬噸,向園區內的企業供水,緩解地下淡水資源緊張。
建設化工生態工業區,除規劃整合火電、海水淡化、石油化工等行業,建立生態工業體系,力求生產與生態和諧外,作爲基本細胞,每一個石化企業節能降耗,建設節約型企業是當務之急。
中石化股份公司天津分公司是特大型煉化一體化企業,煉油部是“龍頭”,年加工原油500萬噸,堪稱耗能大戶。近年來,煉油部採用節能技術,原油加工量上升,能耗相對下降。今年年初,煉油部新組建以主管生產和技術的副經理爲組長的節能降耗小組,節能小組下設5個專業,分別制定了工作職責。他們在嚴格控制新鮮水用量的同時,不斷提高水的重複使用率,將裝置加工原油過程中產生的含油、含硫污水,通過污水汽提裝置淨化後用於原油的電脫鹽過程,僅此每小時就可節約新鮮水30—35噸。對焦化裝置擴能改造後,使渣油的年加工能力提高了40萬噸,提高了原油的利用率;改造加氫裂化裝置,每年可爲下游裝置提供化工原料20萬噸,僅運費一項就可降低3000多萬元。
發展循環經濟是濱海新區戰略定位的支撐點(專家視角)
盧衛(天津社會科學院經濟社會預測研究所所長、研究員):
天津濱海新區在土地、油氣資源、發展環境等方面的優勢,只是比較優勢而非絕對優勢。資源再多也有耗盡之日,環境再優也難免被後來者趕上。必須站在建設節約型社會和發展循環經濟的戰略高度,堅持“生態建區”的長遠規劃和發展意識,新區的比較優勢才能鞏固,戰略目標也才能確保實現。
濱海新區總體發展定位是:依託京津冀,服務環渤海,輻射“三北”,面向東北亞。在羣雄競起的環渤海區域,天津濱海新區要實現自身的功能定位,必須不失時機地把握住發展循環經濟這個支撐點,不斷探索和解決與發展循環經濟相關的經濟、社會和環境政策,解決在區域經濟佈局和產業政策調整中的問題,堅持集約、節約、生態、友好型的發展模式,以儘可能少的資源消耗和儘可能小的環境代價,取得最大的經濟效益和發展成果。只有這樣,才能全面提升新區的輻射功能,增強綜合競爭實力,起到環渤海區域經濟增長極的作用。
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