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[編者按]經過十多年的開放與發展,濱海新區充分利用自身的優勢,承接了國內外大批製造業的轉移,形成以電子、石化、汽車、冶金等具有國際競爭力的產業,其工業經濟佔全市工業經濟總量近60%,有效地帶動了天津工業經濟的發展。未來的濱海新區將憑藉優越的區位條件和良好的工業基礎,成爲環渤海地區發展的亮點,進而帶動天津工業經濟在我國北方經濟發展中扮演更爲重要的角色。
北方網專稿(記者劉雁軍):“十五”以來,濱海新區工業經濟保持了較快的發展速度。2001至2004年,濱海新區規模以上工業企業工業總產值平均增長3O%,產品銷售收入平均增長24.1%,利潤總額平均增長27.2%。今年以來,濱海新區工業繼續保持快速發展勢頭,成爲推動全市工業經濟增長的主力軍。
對全市工業增長貢獻率達七成以上
2004年濱海新區工業完成工業總產值2996.97億元,比上年同期增長了47.9%,增幅高於全市工業16.1個百分點,佔全市工業的比重由2003年的5O%提高到2004年的55.8%。2004年濱海新區工業對全市工業增長的貢獻率達到74.9%,拉動全市工業增長23.8個百分點。本市有關部門的最新統計顯示,今年1至8月份,濱海新區完成工業總產值2486.88億元,比去年同期增長31.9%。這是“十五”以來濱海新區工業經濟發展的最好水平。
經過多年的發展,濱海新區工業在做大做強主導產業和優勢產業方面取得了較好的效果,重點行業規模壯大,生產增勢強勁。2004年,濱海新區共有通信、石油、化工等6個行業的工業總產值超百億元,這些行業都具備了一定的規模,具有較強的行業優勢。六大行業合計完成工業總產值2348.75億元,佔濱海新區工業比重達到78.4%,對全區工業增長的貢獻率達到68.9%。六大行業不僅是濱海新區的重點行業,帶動全區工業增長,而且在全市工業中具有舉足輕重的地位。2004年濱海新區六大行業佔全市相應行業的比重達到70.5%,對全市工業增長的貢獻率達到51.6%。由於不斷優化投資環境,加大招商引資的力度,濱海新區高新技術產業快速增長,規模不斷擴大,涌現出諸如摩托羅拉、三星通信、一汽豐田等一批實力雄厚、技術先進的高新企業,有力地拉動了全區乃至全市工業的增長。
濱海新區不僅工業發展速度較高,而且資源的利用效率也高於全市工業。2004年,濱海新區工業綜合能源消費量865.67萬噸標準煤,比上年同期增長1O.9%,低於全市工業5.7個百分點;萬元產值耗能O.31噸標準煤,比全市工業低0.1噸標準煤;萬元產值取水量7.09噸,比全市工業低O.5噸。
集聚五大優勢 提升天津工業水平
濱海新區工業能夠帶動全市工業水平迅速提升,源於自身具備的區位、交通、資源、工業、體制創新五大優勢。
---區位優勢。首先,濱海新區位於京津城市帶和環渤海灣城市帶的交匯點,擁有“三北”遼闊的輻射空間;其次,濱海新區地處東北亞中心地帶,是亞歐大陸橋的東起點,也是蒙古、哈薩克斯坦等內陸國家便捷的出海口。
---交通優勢。濱海新區具有發達的陸、海、空立體交通網絡。一是陸路非常便利,鐵路網絡通過京沈、京滬、京九、大秦等國家主幹鐵路與全國鐵路網相連,公路網絡則通過京津塘、津晉、唐津等高速公路與國家幹線公路網溝通;二是天津港實力明顯增強,目前天津港已經躋身世界深水大港20強之列,與世界160多個國家和地區的300多個港口,建立了長期通航和貿易關係,是我國中西部地區重要的海上通道;三是空中交通極具潛力,目前濱海國際機場投資近26億元的擴建工程已經啓動,有望發展成爲中國北方航空貨運中心和東北亞航空貨運集散地。
---資源優勢。一是土地資源的優勢,濱海新區現有1199平方公里可供開發的荒地、灘塗、鹽田和少量低產農田;二是能源資源的優勢,渤海海域石油資源總量98億噸,已探明石油地質儲量32億噸,天然氣1937億立方米,地熱資源每年可開採量2000萬立方米;三是水資源的優勢,擁有我國最大的平原水庫,蓄水面積達150平方公里。
---工業優勢。工業佔整個濱海新區經濟總量的比重已經達到三分之二,電子、石化、汽車、冶金等行業具備一定規模。目前,濱海新區已經發展成爲全國重要的石油開採與加工基地、電子信息製造業基地,生產的手機、無縫鋼管、顯示器、空調等產品佔據了較高的市場份額。
---體制創新優勢。首先,濱海新區擁有國家級開發區、保稅區、海洋高新區、出口加工區等一批功能經濟區,已經建立了適應經濟快速發展的政府管理體制和與世界經濟接軌的市場經濟運行機制;其次,經過多年的發展,濱海新區在利用國際國內兩種資源和兩個市場方面積累了豐富經驗,同時培養了一批掌握國際先進技術和通曉現代管理的外向型人才,爲濱海新區開拓創新、加快發展積蓄了力量。
挖掘潛力構建節約型、生態型工業
經過多年發展,濱海新區工業的重點行業集中度在不斷提高,實力在不斷增強,但與國內其他先進地區相比,並不具有十分明顯的優勢,其發展潛力有待進一步挖掘。參與制定《濱海新區發展戰略研究》的南開大學教授周立羣在接受記者採訪時表示,深圳特區和浦東新區的發展分別依託於珠江三角洲和長江三角洲,它們之間優勢互補,共同發展。濱海新區可以此爲借鑑,從環渤海地區的角度來制定整體發展戰略,通過擴大濱海新區的輻射力,帶動整個區域經濟的協調發展。
周立羣建議,一是國家相關部門牽頭制定環渤海地區的發展規劃,避免地區內部的無序競爭和相互消耗。二是加大濱海新區的宣傳力度。2004年濱海新區的經濟總量已經相當於浦東新區的70%左右,並且具備多方面的比較優勢,但濱海新區的知名度遠遠不如浦東新區。因此,加大濱海新區的宣傳力度,擴大其影響力,是吸引國內外企業入區投資的一個重要途徑。三是準確定位,發展濱海新區的優勢產業。根據濱海新區的特點,重點發展一批產業關聯度高、產品鏈條長、帶動能力強的行業,突出特色,精心規劃產業佈局,發展富有競爭力的優勢工業,提高濱海新區工業的影響力,從而帶動全市的工業水平迅速提升。
周立羣說,濱海新區的發展應牢固樹立“高水平是財富,低水平是包袱”的理念。一是要實施科技戰略。一方面鼓勵企業成立自主研發機構或者吸引科技機構入區,提高濱海新區的研發力量;另一方面建立吸引技術人才的機制,創造好的環境來留住人才和發揮人才的作用,推進產學研一體化。二是應實施各種優惠政策來鼓勵企業進行自主技術創新,比如通過財政補貼、優惠的稅收政策等方式推動企業產品創新、技術創新,培育一批自主開發、具備自主知識產權的品牌。三是應加大對外開放的力度,着力吸引國外具有先進技術的高新企業入區,提高濱海新區工業的科技水平。四是應通過高新技術產業的發展,以及各種先進技術的開發和運用,構建節約型、生態型工業,從而實現濱海新區和全市工業的可持續發展。
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