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開發建設濱海新區,是“三五八十”四大奮鬥目標的重要組成部分。十多年來,我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,全面落實科學發展觀,以堅忍不拔的毅力,戰勝了重重困難,基本建成了現代工業基地,全面增強了輻射和服務功能,濱海新區的階段性奮鬥目標已經提前實現。這是全市人民心血和智慧的結晶,是艱苦奮鬥、頑強拼搏的結果。
——摘自中共中央政治局委員、市委書記張立昌在市委八屆八次全會上的講話
建設濱海新區,是天津的希望所在、後勁所在,是實現更大發展的制勝一招。改革開放以來,特別是實施“三五八十”四大奮鬥目標和“三步走”戰略以來,濱海新區經濟社會快速發展,綜合實力顯著增強,對外開放水平不斷提高,基礎設施和港口功能日臻完善,現代製造業基地和現代物流體系建設步伐加快,區域輻射能力明顯提升,在昔日的鹽鹼荒灘上建設了一個初具規模的現代化新區,已經成爲全市最大的經濟增長點,在環渤海地區發展中發揮了重要作用。
——摘自《中共天津市委關於加快推進濱海新區開發開放的意見》
“三五八十” 十年拼搏
濱海新區 制勝一招
生產總值由112.3億元增至1500億元
建設濱海新區,是天津的希望所在、後勁所在,是實現更大發展的制勝一招。
在歷史發展的關頭,重要的就那麼幾步。歷史的機遇,天津沒有錯過。1994年,市委、市政府提出了“三五八十”四大奮鬥目標,經過全市人民的拼搏和奮鬥,“三五八十”四大奮鬥目標提前實現。
到2003年,濱海新區提前一年基本建成,成爲天津最大的經濟增長點和帶動區域經濟發展的強大引擎,呈現出巨大的發展潛能和廣闊的發展空間,成爲贏得競爭主動權的“制勝一招”。濱海新區這樣一個地方的決策,能夠上升爲中央的決策,能夠被納入國家發展的總體佈局,是天津十幾年的奮鬥的結果,是“三五八十”積聚能量不斷釋放的結果。正是十多年的艱苦奮鬥,才主動創造出,並贏得了今天的機遇。
經過十多年的開發建設,濱海新區在招商引資和帶動區域經濟發展方面,取得了顯著成績。生產總值由1994年的112.3億元增長到2004年的1250億元,年均遞增20.8%,人均生產總值達到1.13萬美元。財政收入由23.6億元增長到169億元,增長7倍。外貿出口由5億美元增長到137億美元,增長26倍。累計實際利用外資164億美元,世界500強中有70多家企業在新區投資,已成爲外商在中國投資回報率最高的地區之一。
今年以來,特別是黨的十六屆五中全會以來,濱海新區經濟快速增長,生產總值、工業總產值、外貿出口、實際利用外資等主要經濟指標增幅均超過20%,預計2005年生產總值達到1500億元,綜合實力和區域經濟帶動力進一步增強。
經過多年的開發建設,天津濱海新區已經形成了多方面的比較優勢,具備了服務區域經濟的基礎和能力,在環渤海地區發展中發揮了重要作用。
十多年的拼搏,十多年的奮鬥,爲實現更大發展奠定了堅實基礎,積累了寶貴經驗。歷史性的決策,歷史性的成果,已經使我們站在了一個新的歷史起點上。
建成了比較完善的基礎設施框架
1994年,濱海新區開發建設之初,天津面臨着許多突出的矛盾。大面積危陋平房急需解決,人民羣衆的基本生活條件亟待改善;很多老國有企業生存壓力增大,不通過嫁接改造調整,就難以有出路;老城區基礎設施陳舊,水、電、路網等體系並不健全,有待完善;教育、衛生等社會事業投入有限,制約了經濟社會的協調發展。如今,濱海新區通過十多年建設發展,已經具備了比較完善的基礎設施框架,新區投資環境和城市載體功能得到質的提升,爲加快經濟發展提供了堅實的基礎。
十多年來,市委、市政府始終高度重視濱海新區基礎設施建設。在濱海新區的開發建設中,儘管在財力有限的情況下,還是本着“統籌發展,舉全市之力建設濱海新區”的原則,明確提出了“老區支持新區、新區帶動老區、新老並舉、共同發展”的思路,市財政通過地方收入全留、稅收返還、以港養港、專項補貼等多種方式,給予濱海新區大量資金支持,完善了新區基礎設施框架,增強了新區發展活力。
固定資產投資累計完成3364億元 其中基礎設施投入880億元 現代交通體系物流體系初步建成
十多年來,濱海新區集中資金、集中物力進行了大面積的基礎設施改造。僅2001年至2004年,濱海新區就完成基礎設施投資456億元,超過了“十五”計劃450億元的目標。預計今年年底,新區累計完成固定資產投資3364億元,其中基礎設施建設投入880億元,建設了475個重點工程,竣工443項,新建和改造了海濱大道、津沽二線、南疆220千伏變電站、北塘水庫擴容等一批城市基礎設施。天津港15萬噸級深水航道、薊港鐵路、津濱輕軌等重大交通項目相繼建成。形成了內中外三環和“六橫六縱”的道路骨架。濱海新區建成了發達的陸路交通網絡,現代交通體系和物流體系已經初步形成,對內吸引和對外輸出的雙重作用更加明顯,發揮着連接國內外、聯繫南北方、溝通中西部的樞紐功能。電廠裝機容量274萬千瓦,電子政務、電子商務、電子口岸建設快速推進。城市居民燃氣率89.6%,集中供熱普及率74.4%。新區在完善基礎設施的同時,加大對環境的保護力度,生態環境明顯改善。新區500多平方公里溼地得到有效保護,沉積80多年的2.7平方公里的鹼渣山徹底整治。城市綠化覆蓋率33.5%,人均公共綠地面積19平方米。
此外,新區投資軟環境建設也取得了令人注目的成就。社會事業全面發展。南開、天大等10餘所高校在新區建立分校。建成了較爲完善的醫療服務網絡,萬人擁有醫生數28.4人。泰達圖書館、心血管醫院等一批公共設施投入使用。職工醫療、離退休人員工資和城鎮居民最低生活保障實現了應保盡保。人民生活水平顯著提高,民主法制建設進一步加強。2005年,城鎮居民人均可支配收入1.46萬元,農民人均純收入9200元。
機場擴建全面開工 建成北方航空物流集散地
天津濱海國際機場改擴建工程日前已全面開工建設。除設計富有天津特色的航站區外,天津濱海國際機場改擴建工程還包括了飛行區、貨運區、導航工程和配套設施的建設。飛行區工程將現有跑道向北延長400米,使總長度達到3600米,再新建一條長3600米平行滑行道,並建設相應聯絡道和改造助航燈光系統。另外,還將新建客機坪34萬平方米。航站區工程將新建6.8萬平方米航站樓和4.5萬平方米停車場,項目總投資18.6億元。目前,通向機場的公路、地鐵、立交橋等配套工程已進入前期施工階段,相應的水、電、氣、通信等工程已經開工。
天津機場的定位是:以貨運爲主、客貨兼營,充分發揮國內幹線機場、國際定期航班機場的作用,努力建設我國北方地區的航空貨運中心,加快京津機場分工協作、優勢互補的一體化進程。貨運區改造工程包括,將現航站區改造爲貨運區,現航站樓改造爲貨運辦公、商業和培訓中心。
天津濱海國際機場已成爲我國重要的幹線機場和北方航空貨運中心。
天津港成爲具有世界影響力的國際性港口
天津港是中國北方最大的綜合性國際貿易港,已躋身世界港口20強。遠洋航線已通達歐、亞、非、美等各大洲。天津濱海國際機場是國家級一類航空口岸,中國北方最大的貨運機場,現已開通國內外航線40多條,成爲地區性的航空貨運樞紐。截至2004年12月31日18時,天津港全年已完成貨物吞吐量2.2億噸,成爲我國北方首個貨物吞吐量突破2億噸的港口。
天津港從2001年至今共投資60億元以上用於深水航道及大型、專業化泊位的建設,先後進行了南疆散貨物流中心全封閉式煤炭長廊膠帶機、10萬噸級深水航道、南疆煤碼頭完善工程、15萬噸級通用散貨泊位工程等重點項目的建設,爲港口新增吞吐能力8609萬噸,其中,新增集裝箱吞吐能力245萬標準箱,爲港口生產保持持續的高增長奠定堅實基礎。目前,天津港百里港區已擁有各類客貨運泊位140餘座。擁有我國大陸最大的集裝箱碼頭羣,可接卸第6代以上集裝箱船舶。作爲世界最大的人工港,天津港除具備相當數量的集裝箱和通用泊位以外,還擁有散糧、散化肥、金屬礦石、煤炭、焦炭、原油等專業化泊位和客運碼頭。
天津港企業規模的不斷擴大使天津港逐漸成爲具有世界影響力的國際性港口,一流的投資合作環境更吸引了各大船公司、貨主企業的青睞。現在,天津港已與世界上170多個國家和地區的300多個港口通航,集裝箱班輪航線保持在70條以上,平均每天有近50餘艘船舶到港。在國際航運企業前20強中,已有18家同天津港建立穩定的合作關係,在天津港衆多新落成並投入使用的大型專業化深水泊位中,更有神華、中石油、中石化等大型企業的鼎力加盟。現在的天津港,已成爲我國北方主要的集裝箱樞紐港,鐵礦、原油、液體化工中轉儲存基地和國際煤炭中轉、儲存基地,是我國沿海最爲繁忙的港口之一。
國際物流中心建設成績斐然
經過十多年的開發建設,國際物流中心建設可謂是成績斐然。區港聯動日前獲得國務院批准,保稅物流園區建設已經啓動。引進了豐田通商、香港嘉裏、荷蘭世天威、中信物流等20多家大型物流企業,進一步擴大了工廠物流、市場物流,現代物流業對經濟的貢獻率達到30%。分撥銷售進口轎車5萬部,繼續保持全國第一。空港國際物流區保稅庫通過驗收並投入運營,海港保稅區集約化水平進一步提高。
1994至2004年 濱海新區基礎設施建設情況
濱海新區1994—2004年基礎設施建設項目累計651項(含重複計算跨轉項目256項),實際建設項目431項,竣工395項,有36項跨轉至2005年實施,累計完成投資681.4億元(佔新區固定資產投資2663.8億元的25.58%)。
1994年建設項目20項,完成投資15.5億元;
1995年建設項目40項,完成投資20.6億元;
1996年建設項目60項,完成投資26.3億元;
1997年建設項目60項,完成投資32.8億元;
1998年建設項目52項,完成投資42.5億元;
1999年建設項目53項,完成投資52.2億元;
2000年建設項目55項,完成投資58億元;
2001年建設項目85項,完成投資68.2億元;
2002年建設項目75項,完成投資85.6億元;
2003年建設項目75項,完成投資122.5億元;
2004年建設項目76項,完成投資157.2億元。
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