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科技創新促企業快速發展
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塘沽海河外灘美麗如畫
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開發區雄姿
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開發建設濱海新區,是全市的共同任務。要在市委的領導下,廣泛集中各方面的智慧和力量,狠抓各項工作的落實。各級黨組織和領導幹部,要加強黨的執政能力建設和先進性建設,努力提高貫徹科學發展觀的能力,提高領導發展的能力,提高處理利益關係的能力,提高務實創新的能力。全市各方面要一如既往地關心和支持新區的建設,主動服務,多作貢獻,同心同德,共創大業。
——摘自中共中央政治局委員、市委書記張立昌在市委八屆八次全會上的講話
打造“四三二一”職業培訓新模式——訪市勞動和社會保障局局長唐延芹
唐延芹認爲,發揮勞動保障工作優勢,促進濱海新區發展是今後一段時間內全市各級勞動保障部門重點研究的大事。今明兩年,將着力通過搭建功能完善、體系健全、配置合理的現代職業教育培訓平臺,爲產業結構調整、經濟增長方式轉變提供強大的競爭力。可以概括爲一句話,即“四個圍繞,三個推進,兩個轉變,一個實現”。
一是圍繞推進濱海新區建設,構建現代職業教育培訓體系。二是圍繞市場需求,搭建培訓、鑑定、實訓爲一體的開放式職業教育平臺。三是圍繞促進就業,加快推進職業教育培訓的改革創新。四是圍繞產業結構升級、經濟增長方式轉變,對技能人才實行培養一批、儲備一批、開發一批。在實施環節,重點做好三個推進,一是大力推進製造業和現代服務業技能型緊缺人才的培養培訓;二是大力推進進城務工人員的轉移培訓;三是大力推進產、學、研相結合的一體化培訓教學。
在滿足社會需求,適應市場機制方面,重點落實兩個轉變:一是培訓模式的轉變,二是培訓機制的轉變。在抓好前三步的基礎上,確保“一個實現”。到2007年末,實現培養10萬名高級工、3萬名技師,使技師人數佔全市技術工人總數的比例達到5%,高級工比例達到21%,中級工比例達到45%,初級工比例降至29%。培訓各類人員260萬人次,其中企業在崗職工160萬人次,培訓新生勞動力28萬人次,培訓下崗失業人員32萬人次,培訓外來務工人員40萬人次。
把濱海新區建成宜居的生態城區———訪市環保局局長邢振綱
邢振綱說,天津剛剛通過了國家創模考覈驗收,全市環保系統按照中央和市委的要求,將進一步做好濱海新區開發開放中的環境保護工作,把濱海新區率先建成宜居的生態城區。目前已經從四個方面着手加快建設濱海新區的環境保護工作。
一是着眼長遠發展,高標準編制濱海新區環境保護及其相關規劃,把建設資源節約型和環境友好型社會、發展循環經濟、加強環境保護作爲搞好濱海新區規劃建設的重要內容。
二是着眼經濟與環境“雙贏”,高水平做好濱海新區建設和發展中的環境保護工作。嚴格落實建設項目環境影響評價,把好建設項目環保審批關,堅決杜絕高污染企業落戶新區。
三是着眼資源節約型、環境友好型社會建設,大力促進濱海新區循環經濟的發展。鼓勵綠色生產,倡導綠色消費,積極發展以資源回收利用爲主體的靜脈產業,實現廢棄物減量化、資源化和無害化處理利用。
四是着眼人與自然和諧,加快推進生態城市建設步伐。
讓質監爲新區開發開放提供技術支撐———訪市質監局黨組書記、局長吳初
吳初說,濱海新區的開發開放納入國家整體發展戰略佈局,這是天津經濟社會發展最大歷史機遇。質監局要充分發揮質量技術監督綜合管理、行政執法和特種設備安全監察職能作用,着力從六個方面做好工作,爲濱海新區開發開放提供有力的技術支撐。
一是突出抓好以質取勝戰略的實施。深入實施名牌戰略,加強免檢、地理標誌保護工作,嚴格生產許可證監管,提高扶優扶強效果,積極培育一批天津名牌和中國名牌產品。
二是突出抓好從源頭抓質量的各項工作。完善從源頭抓質量的工作制度,嚴格行政審批和嚴格許可證的發放,嚴格監督、抽查、整改制度,大力開展體系認證和產品認證,加大標準化工作力度,加強計量工作。
三是突出抓好涉及安全的各項任務。要加強食品安全,加強特種設備安全,加強現場安全監察,嚴格動態管理、定期檢驗。
四是繼續深入開展打假治劣,努力營造公平競爭的市場環境。
五是突出抓好執法把關能力的提高。加強質監法制建設,加強執法稽查,加快實施技術機構改革,提升基層執法水平和能力。
六是突出抓好質監繫統幹部隊伍建設。
借濱海新區發展之勢更快建設現代新河西———訪河西區區長沈家聰
河西區區長沈家聰在接受記者採訪時說,作爲中心城區,河西區將不斷提高城市載體功能,大力發展服務型和都市型工業,建設繁榮的商務區和宜居區,加速河西區服務功能的拓展和提升,爲全市和濱海新區的發展提供城市支撐和配套服務等方面的保障。
沈家聰說,河西區將按照全會提出的四個“堅定不移”和六個“必須堅持”的要求,努力建設以商務爲特色、現代服務業蓬勃發展、都市工業初具規模的經濟強區。將全力打造產業功能突出、規模效益顯著、輻射範圍廣泛的重點功能區:建設以小白樓商務中心區、友誼路金融服務區爲重點的商務集聚區;以大沽南路商貿街、佟樓商貿區和解放南路商貿物流集聚帶爲主的商貿聚集區;海河沿線休閒旅遊集聚帶,建設小白樓商務中心區、萊茵小城、城市廣場、水上運動世界、柳林遊樂風景區五個節點;陳塘都市型工業區將建成適合在中心城區發展、符合城市環境整體要求、依託城市資源的現代工業研發基地,爲濱海新區工業發展提供必要的補充;建設特色突出的文化博覽區。
壯大休閒型旅遊產業完善新區文化建設———訪市旅遊局局長陳忠新
全面加快建設濱海新區,是全市的共同任務,方方面面都要關心和支持濱海新區的發展。市旅遊局局長陳忠新在接受記者採訪時說,旅遊業也是完善新區文化建設的一個重要方面。今後我們要大膽探索,率先改革,要着重在三方面取得長足發展,爲推進濱海新區開發開放,爲服務區域經濟發展,提供旅遊支持。
一、要全面整合濱海旅遊資源,壯大休閒型旅遊產業。在旅遊開發上,打好“休閒”牌,開發吃、住、遊、娛樂、購物等融爲一體的綜合型高水平的旅遊項目,建設一系列具有濱海特色的旅遊產業。
二、在客源市場定位上既要瞄準國內市場也要瞄準世界市場。根據濱海新區的定位,利用自身優勢加大對外宣傳,擴大客源市場,爲此,今後濱海新區將建設一批具有世界先進水平的旅遊項目吸引國內外客源。
三、在發展濱海特色旅遊方面要堅決避免雷同,在項目建設上,其他地區有的旅遊項目,濱海新區將不再建設。今後,濱海新區旅遊業將重點打造溼地風光生態旅遊項目,依據灘塗等特點開發建設漁家風情旅遊項目,完善七裏海、官港水庫等旅遊項目。
堅持科學發展觀規劃建設濱海新區———訪規劃建設工委書記沈東海
市委規劃建設工委書記沈東海認爲,市委八屆八次全會提出加快推進濱海新區開發開放的重要指導思想原則,進一步增強了全市規劃建設系統的使命感和責任感。
沈東海認爲,規劃建設系統爲濱海新區建設服務,要從四個方面入手。一是圍繞新區發展定位,編制好新區土地利用總體規劃,做好用地系統分析,明確具體的用地範圍、發展規模、產業佈局、功能分區等原則性內容,建立適合新區發展的土地使用機制。二是加快基礎設施建設步伐,形成以新區爲核心,通過京津冀及環渤海周邊地區,輻射西北、華北、東北等的高速公路交通網絡,力爭“十一五”期間使新區公路總里程達到320公里;着手建設一批現代化的水電氣、公交等公用基礎設施。三是繼續高質量、高標準地抓好海河綜合開發改造,儘快形成海河經濟帶、文化帶、景觀帶,做到建設濱海新區與海河綜合開發改造兩者相互促進。四是要加大節約能源和環境保護力度,以儘可能少的資源消耗和儘可能小的環境代價,取得最大的經濟效益和發展成果。
構建教育新支點爲濱海新區服務———訪市教委負責同志
爲加快實施科教優先發展和人才戰略,爲濱海新區經濟發展儲備人才,本市將加大對濱海新區的教育投入。到2010年,本市在濱海新區教育事業的財政支出將佔當年國民生產總值的4%至4.5%,通過幾年的努力使該地區的各級各類教育均繼續保持高標準、高質量、高水準,達到或超過中等發達國家水平。
本市將在濱海新區高水平、高標準、高質量地普及九年義務教育和高中階段教育,擴大優質教育資源。到明年年底前,完成濱海新區小學教學裝備升級工作;完成5所模範小學的建設任務;60%的教師達到大學水平。到2010年,本市將在濱海新區建10所左右的優質高中,使享受優質高中階段教育的在校生超過80%,使高中階段毛入學率達到95%。在濱海新區新改擴建10所左右國家級重點職業學校。建設一批以汽車、電子、化工和海洋科學爲重點的爲濱海新區支柱產業服務的職業學校,實施製造業和現代服務業技能型緊缺人才培訓工程,重點建設27個技能型緊缺人才培養培訓基地。大力推進終身教育,使社區居民年培訓率達到80%以上,濱海新區職前培訓率達到80%以上,新增勞動者平均受教育年限超過15年。
發揮高校人才科研優勢爲新區打造研發平臺
本市高等院校將充分發揮人才和科研優勢,大力實施科技創新,不斷提升開發區、大港區高教園區的整體水平,積極推進具有獨立知識產權的高新科技成果的研究和轉化,爲新區騰飛打造科技平臺和研發基地。
目前,南開大學、天津大學、科技大學、工業大學、醫科大學、外國語學院等高校都在新區建有校區或研發機構。南開大學將以泰達學院爲基礎,在高新技術的培育和相關人才的培養方面邁出新的步伐,依託南開大學強芯公司建設一個微電子研究所,使其具備我國自主研發芯片的能力,南大濱海學院將根據需求在物流、旅遊等方面培養專業人才。坐落於開發區的天津大學國家大學科技園入園企業達74家,在孵企業46家。天津大學提出了創建綠色化學化工科技創新平臺等9個創新平臺實施方案,涉及化工、材料、港口等多個領域,建成後必將成爲新區經濟發展的創新源。天津科技大學按照新區產業發展要求,將海洋、食品、生物等重點專業和相關重點實驗室從市內校區調整到泰達校區,圍繞服務濱海新區建設,進一步加大優勢學科建設力度。坐落於科技大學泰達校區的天津市食品加工工程中心、天津市食品營養與安全、紙漿造紙等三個重點實驗室正在緊張施工,建成後將成爲濱海新區相關產業重要的科技成果研發基地。
自主創新人才爲本加快新區人才建設———訪天津企業管理培訓中心主任張世平
天津企業管理培訓中心主任、天津經理學院院長張世平,對人才在濱海新區建設中的作用有着深刻的認識。他認爲要從六個方面加強濱海新區的人才建設。
一是加緊編制濱海新區“十一五”人才規劃,加快對新區高層次拔尖人才隊伍的建設。
二是大力引進正處於創造力旺盛期的優秀青年留學人才來新區創業,積極吸引外國博士來新區做博士後。綜合運用項目引進、智力引進、專利引進等柔性流動方式,着力吸引北京及周邊地區技術和管理方面的學術技術拔尖人才。
三是圍繞新區高層次產業項目,積極引進外國專家和智力。
四是着力打造新區高素質專業技術人才和高技能人才隊伍,構建素質優良、結構合理、數量充足的高層次人才梯隊。
五是加快人才信息化建設,建立濱海新區國際人才市場,對學術、技術、管理方面的國內外頂級人才進行動態跟蹤,爲新區及時引進所需人才提供信息依據。
六是大力發展與國際接軌的人才服務機構、適應人才國際化的人事代理服務機構、國際互認的專業技術資格制度,爲國內外優秀人才來新區創業,提供寬領域、多層次、無障礙的優質服務。
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