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八部委再出重拳房市整治風暴已經來臨
房地產業是國民經濟的支柱產業,住房問題既是經濟問題,也是社會問題。而且,隨着中央反覆的強調和一系列的重拳出擊,也越來越成爲一個政治問題,這一點似乎已得到了中央某種程度的認可。
爲此,繼去年9月建設部、發改委、工商總局聯手開展房地產交易秩序專項整治工作之後,今年3月29日,建設部等八部委再次聯合發佈“關於開展房地產市場秩序專項整治的通知”。4月6日,八部委又聯合電視電話會議,明確將爲期一年的專項整治與治理商業賄賂相結合,以項目預售爲切入點,抓好查處房地產領域違法違規、權錢交易問題。有關專家表示,無論是參與部門還是整治內容,都表明房地產交易秩序專項整治今年將進入一個新的階段。特別是審計署和監察部的加入,代表着房地產市場秩序整治將與房地產反腐工作結合起來,成爲落實國家宏觀調控政策的重要一環。
目前,廣州、深圳等地已快速行動起來。廣州市長張廣寧3月中旬在參加全國“兩會”期間曾表示“今年一定會採取相關措施把房價壓下來”,時隔半個月後被稱爲“廣七條”的調控舉措就快速出臺。從4月9日起,廣州市發改委等11個部門又共同成立了工作組,聯手整治房地產市場,計劃開展爲期一個月的房地產市場秩序專項整治檢查行動,重點打擊囤積土地等六大惡行。而深圳市目前也已原則批准《深圳市閒置土地處置工作方案》,全面啓動全市閒置土地的清理處置工作。該市國土局4月10日公佈了房地產市場十大整治措施,並宣佈在全市開展房地產交易秩序專項整治行動。4月11日,深圳市收回首批約43.7萬平方米的逾期未開發用地。
“區域限批”亮劍中辦國辦開展首次環保督察
2006年,我國主要污染物減排指標沒有完成,環境形勢進一步嚴峻。從4月上旬開始,中辦、國辦牽頭組成6個督察組先後赴河北、山西等12個省(區、市),重點對主要污染物減排任務是否落實到重點排污單位等環保工作進行督察。督察過程中,督察組就地方環保工作存在的突出問題向當地政府進行了反饋,並提出相關意見建議。這是中辦、國辦首次組織開展環保工作的專項督察。
今年初,繼2005年、2006年之後,國家環保總局掀起了第三次“環評風暴”。1月10日,國家環保總局副局長潘岳向媒體通報了82個嚴重違反環評和“三同時”制度的項目,並宣佈將首次啓動“區域限批”政策來遏制高污耗產業擴張。大唐國際等4大電力集團以及河北省唐山市等4個行政區域被列入“區域限批”首批黑名單,其所有建設項目停批、限批。這是我國環保部門成立30多年來採取的最爲嚴厲的行政懲罰手段。隨後,環保總局認真督促其進行整改,各級環保部門對20多個省的82家企業進行了上百次現場檢查。4月9日,隨着呂梁市、六盤水市和華電集團解除限批,首批限批禁令全部解除。但環保總局表示,將繼續關注這些地區和行業在經濟發展轉型期的環境問題,把“區域限批”納入日常環境監管中,使運動式的“風暴”變成常規化的制度,使一時的“關停”變成促進產業升級換代的平臺,使其在調整產業結構、轉變經濟增長方式、實現減排目標和打擊環境違法行爲方面發揮更大的作用。
在國家環保總局實施“區域限批”後,山西等地也相繼在省內啓動“區域限批”。山西在節能減排上不但給自己定了一個比全國還高出5個百分點的硬槓槓,還在全國第一個推行了區域限批。山西省環保局日前決定對堯都區、河津市等15個縣、市、區做出“區域限批”的處罰,原因是其未如期完成環境污染末位淘汰任務。因爲水污染整改不力,河北省首次對晉州市、石家莊高新技術開發區等6區域實行了“區域限批”政策。陝西省韓城市則因環境嚴重污染成爲該省首個實行“區域限批”的地區。
從中央到各地的一系列舉動表明,2007年環境政策執行將更嚴格,污染整治力度將更大,也唯有如此,污染減排指標纔可能完成。
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