衛生部規劃司財務審計處21日透露,該處已將對牙防組的審計報告上交衛生部,經確認,牙防組通過違規認證、收勸贊助費”、違規借用全國牙病防治基金會的賬戶,獲取的利益超過2000萬元。牙防組成員,特別是領導層從中獲得大量收益的情況,也在報告中得到披露。
認證收費首次被確認
審計報告顯示,2003年《國家認證認可條例》頒佈後,牙防組沒有按要求辦理認證許可,就開始收取認證費,從1997年到2006年,牙防組累計收入高達2769.76萬元。
1997年,牙防組未經衛生部和財政部批准,開設了自己的銀行賬戶。直到2006年11月,衛生部將該賬戶註銷。
記者21日從北京大學口腔醫學院得到證實,牙防組的財務收支已轉交該院財務處,原牙防組4名工作人員的編制也回到了北京大學口腔醫學院預防保健科。
牙防組與牙防基金會的關係一直是媒體關注的焦點,審計報告對兩者財務關係的描述是:“牙防組利用基金會的賬戶收款,牙防組與贊助單位簽訂協議後,單位將贊助等款項匯入基金會賬戶,然後再由基金會賬戶轉入牙防組賬戶。”
工作人員從中獲利不少
牙防組負責人多次公開表示,牙防組收取的“贊助費”主要用於公益事業,其工作人員多在北大口腔醫學院任職,沒有人從中獲得私利。審計報告卻顯示,多年來,牙防組用於工作人員工資福利、公務支出等費用高達1077.09萬元。
審計報告未顯示具體誰“享用”了這筆鉅款,但報告確認:牙防組專職日常工作人員只有6人,除會計和出納爲外聘人員外,其餘4人均爲北大口腔醫學院預防科的正式在編人員。
審計人員發現,認證風波曝光後,牙防組迅速對部分不規範賬目進行了“憑證補記”。
審計人員建議加強監管
審計人員發現,牙防組賬目上有一筆“爛賬”:牙防組高息貸款給一家牙刷廠,換來的卻是一批牙刷。
此外,牙防組1998年還違規將850萬元存入中國租賃有限公司,該公司將這筆錢提供給了江門電池廠,最終由江門電池廠將這筆資金和利息重新轉入了全國牙防基金會。
面對牙防組混亂的財務狀況,審計人員建議“按照國家和部門有關規定,完善制度,杜絕違規問題再次發生。”
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