| [視頻]新聞特寫：代表民意的掌聲
出席市第九次黨代會代表分團討論張高麗所作報告
天津，舉國關注，世人矚目。
繼上世紀八十年代興辦經濟特區、九十年代開發浦東新區之後，黨中央、國務院從全國發展的大局出發，作出了進一步加快天津濱海新區開發開放的重大決策，國家『十一五』規劃綱要作出了具體部署，國務院制定了實施意見。天津發展迎來了千載難逢的歷史性機遇。
置身經濟全球化和區域經濟一體化深入發展的時代潮流，置身我國經濟社會進入科學發展的歷史階段，置身天津濱海新區開發開放納入國家發展戰略的重要背景，天津的機遇前所未有，挑戰也前所未有。未來五年，天津如何書寫科學發展和諧發展率先發展的答卷？
在昨天開幕的市第九次黨代會上，張高麗同志在報告中向人們展示了一幅催人奮進、令人向往的美好藍圖：以濱海新區開發開放為龍頭，顯著提高綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，實現科學發展和諧發展率先發展，努力建設經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美、人民富裕的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。
這是1000萬天津人的共同願望與期盼。
加快結構調整 轉變增長方式
富民強市，發展是根本。
黨代會報告中提出，今後五年經濟發展再上新臺階。2011年全市生產總值超過8000億元，人均超過8000美元，財政收入突破2000億元，萬元生產總值能耗下降20%，經濟素質顯著提高，經濟實力顯著增強，北方經濟中心地位初步確立。
代表們認為，發展是執政興國的第一要務，落實科學發展觀，保持天津經濟又好又快發展，必須堅持好中求快，又好又快，在好上下功夫、見效果、上水平。
來自工業戰線的代表說，我們要繼續堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，提高產業集中度，提高產業技術水平，實施高新技術產業帶動戰略，通過工業東移和加快空客A320、百萬噸乙烯、1000萬噸煉油、150萬噸潤滑油、100萬噸高檔金屬制品、100萬輛汽車等一批項目的實施，加快電子信息、汽車制造、石油和海洋化工、石油套管、優質鋼材和高檔金屬制品、現代醫藥、綠色能源和環保等優勢產業基地建設，發展航空航天、風力發電設備等新興產業，用先進適用技術改造振興裝備制造業和輕紡等傳統產業，促進產業鏈向高端擴展，形成更多的產業集群。實施大型企業集團帶動戰略，培育中環、鋼管、中海油、渤化等一批銷售收入百億、千億元的大集團。積極實施品牌戰略，壯大已有品牌，培育一批擁有自主知識產權、市場佔有率較高、國內外影響大的知名品牌。
現代服務業發展程度，是衡量一個城市國際競爭力和產業發展水平的重要標志。報告提出，今後五年，要大力發展服務業，使服務業增加值佔全市生產總值的比重達到45%。
來自商務系統的代表說，45%，是一個務實的指標，符合天津的實際和方向，對天津加快經濟結構戰略性調整，在轉變經濟增長方式走在前列意義重大。抓住加快服務業發展的好契機，實現這一目標，需要我們千方百計營造良好的發展氛圍，創造更具活力、更富效率、更加開放的體制環境。
實現天津經濟又好又快發展，必須做到統籌區域發展，形成濱海新區、中心城區和區縣三個層面各具特色、良性互動、協調發展的新格局。來自濱海新區、中心城區的代表認為，作為天津經濟發展的龍頭，濱海新區要發揮帶動作用，制定政策措施，建立優勢互補、利益共享的機制，形成全市支持新區率先發展、新區帶動區縣加快發展的良好局面。中心城區要充分利用土地資源，高水平建設、專業化發展、品牌化經營，大力發展服務業和各具特色的都市型工業，積極發展體現大都市特征的創意產業、總部經濟，推進二三產業融合發展，初步形成以服務經濟為主的產業結構，為全市發展提供智力支持和服務保障。
來自區縣的代表欣喜地發現，報告中提出，加快城鄉一體化發展，在社會主義新農村建設上走在前列，並用較長的篇幅論述了實現這一目標的措施，代表們備受鼓舞，深感肩上的重擔。
農業系統的代表說，加快城鄉一體化發展，堅持『六個統籌』，實現城鄉聯動，工農聯動，不斷提高融合度，形成以工促農、以城帶鄉的長效發展機制。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，加快公共財政向『三農』傾斜、公共設施向『三農』延伸、公共服務向『三農』覆蓋。這些措施只要落到實處，真正做到予得更多、取得更少、放得更活，農業一定能強起來、農民一定能富起來、農村一定能繁榮起來，天津社會主義新農村建設一定能走在前列。
加快自主創新 建創新型城市
自主創新，天津經濟又好又快發展的科技支橕。
來自科技系統的代表們說，建設創新型城市，是順應時代發展大勢、著眼於天津未來發展做出的重大決策。作為科技工作者要以科學發展觀為統領，圍繞建設創新型城市，加快自主創新，不斷提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，努力在促進產學研結合上實現突破，在掌握核心技術和關鍵技術上實現突破，在構築人纔優勢上實現突破，在創新體制機制上實現突破。同時，組織實施好加快創新型城市建設的推進行動、推進濱海新區開發開放的聚能行動、增強優勢產業競爭力的提昇行動、促進和諧天津建設的支橕行動和加快科技創新體系建設的活力行動。此外積極爭取國家部委支持，吸引中國科學院、中國工程院、中國醫科院和軍事醫學科學院等國家頂尖研發機構和國外研發機構參與本市科技創新。
報告中提出把握戰略重點集結科技力量組織重大項目攻關通過重點領域的突破帶動整個科技水平的提昇。來自科技、工業、大專院校和科研院所的代表認為，加強重點領域的自主創新，產學研結合是重要途徑。要進一步加快科技資源的整合，優化科技資源配置，企業、大專院校和科研院所要發揮各自優勢，建立新型的產學研結合機制，通過多層次、多形式的聯合與協作，形成科技創新的整體合力重點掌握電子信息、生物與現代醫藥、化工、裝備制造業、現代服務業、都市農業等領域的核心技術和關鍵技術，重點突破新能源與節能、資源與環境等領域的關鍵技術，重點解決人口與健康、城建與交通等領域的關鍵技術。
加快節能減排 建設生態城市
落實科學發展觀，努力促進經濟又好又快發展，『好』字當頭。然而，節能減排的硬性指標實現與否，直接關系到天津經濟能否實現又好又快發展，直接關系到天津生態城市建設目標的實現。討論中，節能減排成為代表們最為關心的問題之一。
一些代表說，資源比較緊張、原材料和市場兩頭在外，天津的基本市情決定了我們必須高度重視資源能源節約與綜合利用和環境保護，從節約資源能源中求發展，從環境保護中求發展，從循環經濟中求發展構建『集約型、節約型、生態型』發展模式。
來自綜合經濟系統的代表們認為，加快天津發展，決不能以浪費資源能源，犧牲環境為代價，要嚴格環境准入，對新上項目提高能耗准入門檻，優先發展低消耗、低污染、低排放的節能型項目，凡是國家產業政策明令淘汰的落後生產項目，要堅決淘汰。
來自綜合經濟、大專院校的代表認為，大力發展循環經濟，有效利用清潔能源和可再生能源，加強資源能源綜合利用，形成低投入、低消耗、低排放、高效率、節約型生產方式，是建設生態城市的重要途徑。要引導企業通過延伸和完善產業鏈條，實現原材料的合理分配使用、能量的梯級利用、水和固體廢棄物的綜合利用、再生使用和循環利用。
來自規劃建設系統的代表認為增強城市載體功能是建設生態城市的重點要堅持高起點規劃，按照國際一流水平，全面提昇已有規劃，重點搞好區域專項規劃，嚴格規劃的管理和監督，體現規劃的先導性、科學性和權威性，充分體現現代化大都市的風貌，經得起歷史的檢驗。
機不可失，時不再來。代表們說，努力促進經濟又好又快發展，是時代賦予我們的重任，是全市人民的心願，我們一定要增強機遇意識、創新意識、實乾意識，一心一意謀發展，撲下身子乾實事，在轉變增長方式、社會主義新農村建設、創新型城市建設、資源節約和環境保護上走在前列，努力實現天津科學發展、和諧發展、率先發展。 |
