二、今後五年的目標任務
今後五年,是天津科學發展、和諧發展、率先發展的關鍵時期。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,站在時代發展的高度,提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想,為我們全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設指明了前進的方向,提供了強大的思想武器。我們一定要深刻領會、准確把握,更好地指導實踐。
置身經濟全球化和區域經濟一體化深入發展的時代潮流,置身我國經濟社會進入科學發展的歷史階段,我們面臨的機遇前所未有,挑戰也前所未有。繼上世紀八十年代興辦經濟特區、九十年代開發浦東新區之後,黨中央、國務院從全國發展的大局出發,作出了進一步加快天津濱海新區開發開放的重大決策,國家『十一五』規劃綱要作出了具體部署,國務院制定了實施意見。我們要把思想和行動統一到中央的決策部署上來,增強機遇意識、創新意識、實乾意識,緊緊依靠全市黨員和乾部群眾,在歷屆市領導班子打下的良好基礎上,努力開創各項工作的新局面。
今後五年工作的指導思想是:高舉鄧小平理論和『三個代表』重要思想偉大旗幟,認真學習和貫徹落實黨的十七大精神,全面貫徹落實科學發展觀,繼續實施『三步走』戰略和五大戰略舉措,與時俱進,開拓創新,以濱海新區開發開放為龍頭,把深化改革、擴大開放作為根本途徑,大力實施富民強市、科教興市、城鄉一體化發展戰略,顯著提高綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力,紮實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,實現科學發展和諧發展率先發展,努力建設經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美、人民富裕的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。
今後五年的奮斗目標是:
——經濟發展再上新臺階。2011年全市生產總值超過8000億元,人均超過8000美元,財政收入突破2000億元,萬元生產總值能耗下降20%,經濟素質顯著提高,經濟實力顯著增強,北方經濟中心地位初步確立。
——開發開放實現新突破。濱海新區綜合配套改革取得重大進展,適應市場經濟發展的新體制、新機制率先完善,新的區域發展模式基本建立,國際化、區域化進程明顯加快,服務和帶動能力全面增強,國際港口城市的作用更加突出。
——人民生活達到新水平。城鄉居民收入顯著增加,城鎮登記失業率保持較低水平,城鄉社會保障體系進一步完善,人民生活質量明顯提高,富裕程度處在全國前列。
——社會和諧創造新局面。民主法制建設不斷加強,社會公平和正義進一步實現。科教更加進步,文化更加繁榮,公民的思想道德和科學文化素質顯著提昇,科技實力、教育水平、文化競爭力居全國前列。平安建設紮實推進,社會更加安全穩定和諧。
——城鄉建設展現新面貌。區域發展更加協調,城鄉一體化進程明顯加快。基礎設施更加完善,載體功能不斷增強。規劃、建設和管理水平顯著提高,特色品位更加鮮明,充分展現天津的深厚歷史文化底蘊、獨特自然風貌和大都市現代化氣息。
——生態環境得到新提昇。水土資源有效保護和利用,環境綜合整治成效明顯,污染減排目標確保實現,城市綠化覆蓋率、綠地率和林木覆蓋率進一步提高,人居質量明顯改善,生態城市建設取得更大進展。
實現上述目標,必須把握三個關鍵:
一是堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,在科學發展上下功夫。深刻認識科學發展觀的豐富內涵,更新發展觀念,創新發展模式,提高發展質量。著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力加強資源節約和環境保護,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會發展和解決民生問題,努力做到速度、質量、效益相協調,消費、投資、出口相協調,人口、資源、環境相協調。
二是堅持以人為本、關注民生、促進公平,在和諧發展上下功夫。統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然的和諧發展。正確處理改革發展穩定的關系。認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷提高人民群眾物質文化生活水平,真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
三是堅持解放思想、與時俱進、開拓創新,在率先發展上下功夫。要牢固樹立與科學發展觀要求相適應的思想觀念,不斷開闊視野,勇於探索,用發展的辦法解決前進中的問題,用市場經濟的手段管理經濟,用創新的精神培植新優勢。堅持從天津實際出發,既保持政策的穩定性和連續性,又居安思危,比學先進,創新發展,建立比較完善的社會主義市場經濟體制,率先基本實現現代化。 |