北方網消息(通訊員侯立 曲明):日前,天津市財稅部門結合工作實際,落實市第九次黨代會精神,確定並研究了當前和今後一個時期財稅四項重點工作。
不斷完善財政體制和財稅政策,大力支持濱海新區開發開放。以加快推進濱海新區綜合配套改革為重點,全面落實各項財稅優惠政策,充分發揮新區專項建設資金的帶動作用,大力促進濱海新區產業結構調整和基礎設施建設。深化財政體制改革,進一步理順市與新區,以及新區內各行政區與功能區之間的利益分配關系,積極營造加快經濟發展良好體制政策環境。積極實施促進高新技術企業發展財稅優惠政策,大力支持高新技術產業、高端服務技術和現代物流行業發展,優化和提昇濱海新區產業結構。
千方百計增加財政收入。大力涵養財源稅源,不斷培育新的收入增長點,建立與經濟協調發展的財政增收機制,努力增加財政收入總量特別是地方財政收入總量,確保圓滿實現財政收入總量突破2000億元工作目標。大幅度增加財政技改貼息資金數額,大力支持結構調整和增長方式轉變,積極促進實施高新技術產業帶動戰略、大企業集團帶動戰略和品牌帶動戰略,加快推進工業東移和先進制造業基地建設,鼓勵能源資源節約和環境保護,增強財政增收的穩定性和持續性。進一步完善促進現代服務業加快發展的財稅優惠政策,大力支持金融保險、中介物流、服務外包等行業加快發展,提高第三產業財政收入貢獻率。以現代信息技術應用為手段,建立健全稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制,有效堵塞管理漏洞,確保實現應收盡收。
把更多財力投向民濟民生,為實現和諧發展提供堅實保障。繼續加大財政對教育文化衛生、社會保障和基礎設施建設等公共領域投入。完善以政府為主的教育投入機制,保證財政性教育經費增長幅度明顯高於經常性財政收入增長幅度,落實義務教育經費保障機制,努力保證教育的公平性和普惠性,促進教育事業均衡協調發展。加快公共衛生體系建設,進一步改善公共衛生設施,健全覆蓋城鄉居民基本醫療服務網絡,不斷健全城鄉衛生服務體系,啟動城鎮居民醫療保險試點,完善新型農村合作醫療制度和困難農民醫療救助制度,不斷擴大醫保覆蓋范圍。千方百計增加社會各群體收入,繼續增加企業退休人員養老金補助,提高城鎮居民低保、優撫救濟和特困救助對象的補助標准,適當提高失業保險金發放水平。完善增加群眾收入財稅政策和職工工資正常增長機制,提高企業工資指導線和最低工資標准,建立農民增收減負長效機制,不斷提高城鄉居民收入水平,促進共同富裕。
繼續深化財稅制度改革,為實現率先發展創造體制環境。完善財權與事權相匹配的財政體制,不斷加大轉移支付力度,著力解決縣鄉財政困難,增強基層政府公共服務能力,逐步實現基本公共服務均等化,促進區縣經濟社會協調發展。全面推行部門預算、國庫集中支付和政府采購制度,加強支出過程控制,不斷拓展財政管理的廣度和深度;加強財政資金和公共資金管理,健全監督制約機制,確保資金安全完整;加強政府債務管理,嚴格舉債審批程序,實現貸款還款良性循環,努力防范和化解財政風險。積極清理審核行政事業性收費和罰款項目,建立行政性收費審批聽證制度,嚴格收費和罰款項目的審批,全面推行『票款分離』和『罰繳分離』制度,規范執收執罰部門收費和罰款行為,努力創造良好的發展環境。 |