近日,安徽碭山2007年高考團伙舞弊未遂事件有了最新結果,被檢察機關網上追逃的碭山縣教育局招生辦原主任徐雲峰已於7月8日被公安機關抓獲歸案。至此,碭山高考替考案中已經立案4件,拘留5人,他們所涉嫌罪名均是濫用職權罪。
記者另外了解到,碭山縣公安機關兩個基層派出所負責人洪峰、趙韋和戶籍科科長丁新敬由於為考生辦理假戶口、假身份證的行為涉嫌犯罪,已被立案偵查。迫於強大的壓力,趙韋主動到檢察機關投案,丁新敬被刑事拘留,洪峰目前仍然在逃。
案件雖然有了結果,但其背後所涉及的種種問題卻很值得反思,涉嫌參與作弊的41名學生都是來自合肥三所名牌大學的貧困生,而且從報名、體檢、戶籍,再到監考、招生,層層關口都失守,碭山為何會成為孳生高考舞弊的沃土?
考生突然大面積缺考
在2007年高考的前兩天,安徽碭山縣就出現了一些讓人感到很反常的現象。6月4日、5日、6日三天,從省城合肥坐車到碭山的乘客明顯增多,6月6日這一天,車輛突然爆滿,其中許多乘客都是青年學生模樣。
與此相印證的是,從6月4日開始,碭山的賓館入住率越來越高,其中大部分都是考生。6月6日還沒到晚上,碭山許多賓館就客滿了。
盡管『槍手』和『中介』們自認為提前將准考證、照片等關鍵環節做得天衣無縫,但6月6日下午,警方還是從內線獲知了即將發生集體替考事件的重要信息,碭山縣政府、公安局和教育部門對此事高度重視,在不打草驚蛇的前提下部署了查處方案。
6月7日,兩名來自同一所大學的語文替考『槍手』平靜地走進了設在碭山中學的考場,卻被早已掌握情況的監考人員當場抓獲。消息傳出之後,其他替考人員和相關考生像驚弓之鳥,再也不敢出現。
此後兩天的考場上,突然出現了大面積的考生缺考現象。據碭山縣教育部門的統計結果,在今年的高考考試中,全縣七個考點共有703名考生無故缺考。之後發現,該縣教育局副局長、縣招生辦正,副主任、碭山中學的4位教師及縣公安局兩名派出所基層負責人都卷入了此案。
多少人參與黑色交易
碭山縣紀委經過詳細調查後,通報了高考舞弊案處理決定,共有包括教育局副局長在內的9名公職人員,被處以開除黨籍、撤銷行政職務的處分。
對於縣教育局副局長魏某給予黨內嚴重警告和行政記大過處分;縣教育局招生辦主任徐某、副主任趙某有失職、受賄行為,移送司法機關處理(6月20日上午,兩人已被移送縣檢察院);對於碭山中學教師崔某、張輝及兩名李姓教師共4人,給予開除黨籍和建議教育局按照程序給予其行政開除處分;對於程莊中學校長張某給予開除黨籍和撤銷行政職務處分;對於碭山二院醫生朱某給予開除黨籍和建議衛生局按照程序給予其行政開除、留用察看一年的處分。
根據知情人士透露,高考的程序很嚴格,比如辦理高考准考證,首先由各學校審查報考學生是否高中畢業或參加完高中階段的各科的會考,戶口所在地是否在轄區或在該地居住超過1年,然後由學校將符合條件的學生的情況報到當地招生辦公室。當地招生辦接收通過學校審查的學生報名表之後,再上報省市招辦,領取同等數量的准考證,由當地招生辦統一填寫姓名、編號、考場等信息後下發學校。學校再次核對相關信息後,由學校組織考生在學校老師的監督下粘貼個人照片,確認無誤後再上繳當地招生辦。在整個辦理過程中,如果准考證及存根上文字信息不變,而照片被替換,這樣的問題只可能出在學校。
而替考者和被替考者同時擁有『正規』的准考證,則說明除學校之外的其他報名資格認證環節也存在重大問題,知情人士認為,參與此次黑色交易的人應該比調查出來的要多。
多年承襲的替考傳統
記者在宿州采訪此事時,一位學校老師告訴記者,多年來,碭山高考找人替考已經是眾人皆知的秘密,人們也都知道教育局內部有人違規操作,因為所有替考學生用的准考證,都是真證件,只有招生辦的電腦能夠做出來。現在教育局有關負責人因失職、受賄行為,移送司法機關處理,證實了眾人的判斷。
『碭山替考其實有很長時間的歷史。』當地一位政府官員告訴記者,他自己是碭山人,1986年參加高考,考上了安徽大學。當時他們中學的同學裡就有人通過替考上了大學,而且都沒有被發現過。
畢業於碭山中學的一位大一學生告訴記者,在他考上大學以後,就有同學找到他,問他能不能幫忙替考,如果考上了最少可得一萬元錢。而且對方還向他打聽考上大學的同學裡有沒有人對錄取的學校不滿意,打算賣錄取通知書,後來他知道這位同學就當起了中介,一年做成了五六筆生意,通知書最高賣了三四萬元。
而具體的『買賣』環節就是:比如甲一向成績很好,高考發揮失誤,被一家二批的本科院校錄取了。乙想進大學,靠自己的能力又考不上,就找上甲,談好價格之後,甲把自己的通知書給乙,到了開學的時候,乙就以甲的身份,拿著錄取通知書去學校報到,這時乙所有的檔案資料全部被重新辦理了。第二年,甲要再次參加高考,也是以另外一個全新的身份出現,姓名、戶口,都會發生變化。
據這位同學說,購買別人通知書的學生都順利地進入大學學習,沒有人發現其高考通知書已被移花接木。
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