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天津日報群工部:
我們是萬新村沙柳路蘭亭裡7號樓的居民。我們小區居民有一件與生活、工作相關的事情,多年來一直困擾著我們。我們曾多次向有關部門反映,至今未得到根本解決。
蘭亭裡小區建成多年了,當初產權證手續是河東區房管局下屬的管理站辦理的,戶口也遷至了河東區萬新村香山道派出所(現改為河東區東新派出所)。但是我們與之對應的東新街道辦事處不接收,所以行政管轄范圍內的一切事宜多年來就是無人管,包括申請低保、失業、結婚登記、計劃生育等等手續都無法辦理。在這些年裡我們一直向有關部門反映,就在去年有關部門的幫助下,我們聽到了一個好消息,就是東麗區程林街薈臻裡居委會接納了我們,但是經過我們仔細詢問纔知道,這僅是一個名譽上的接收,只能解決老年活動、黨員活動的問題。辦低保、失業轉街道、開證明等一切問題仍然解決不了。
當時河東區東新街不接收的理由就是:蘭亭裡這片坐落在沙柳路東側屬東麗地界,但我們又給東麗萬新派出所打電話詢問,能否將我們的戶口遷往東麗萬新派出所,他們回答說不行,理由是既然河東東新派出所接收了,就說明這片屬河東區管。
我們現在戶口落在河東,但河東的行政管理不接收,而東麗的行政方面說你們戶口在河東,因此在東麗不能辦低保等手續,難道我們這片居民就真的無政府來管了嗎?請幫幫我們吧,我們老百姓實在沒有這個能力了。
蘭亭裡全體居民
□調查附記
據了解,蘭亭裡坐落於沙柳路東側,河東區與東麗區以沙柳路為界,以西為河東區管轄,以東為東麗區管轄。經了解,蘭亭裡小區坐落在沙柳路東側,應是東麗區管轄范圍。但當初開發商開發建設蘭亭裡小區時,該地界附近靠東麗一側並沒有住戶,周圍也沒有居民,只有一些企事業單位,隸屬河東區。開發商為好賣房,在河東區房管局辦理了產權登記。該小區居民便在河東區落戶。但行政歸屬一直屬東麗區管轄,多年來,該地區一直沒有成立居委會。居民們辦理各項證明、手續成了難題。
接到居民反映後,記者首先與河東區東新街道辦事處進行聯系,該街道工作人員肯定地說,蘭亭裡所處位置確為東麗區管轄,不歸東新街管。記者隨即與東麗區萬新街道辦事處(原程林街道並入萬新街)聯系,據該街道民政科的負責人介紹,蘭亭裡雖在東麗區管轄范圍,但戶籍在河東區,該地區多年來沒有成立居委會,去年經多方協調,將蘭亭裡小區劃入附近的薈臻裡居委會管轄,便於居委會開展工作。而該地區居民申請低保、失業登記問題確實沒法解決。因為按照天津市政府文件,居民申請低保應在戶籍所在地進行申請、調查、審核等一系列手續,可是蘭亭裡居住區的居民戶籍所在的是河東區,應向河東區申請辦理,東麗區確實不能辦理,居委會只能開展權力范圍內的工作。可是,河東區的街道又沒有接收這個小區,也沒法為其辦理,這屬於居住地管理問題。
記者隨後與河東區民政局聯系,河東區民政局社會科的一位負責同志介紹,根據市政府文件有關規定,低保管理程序就是按戶籍管理,由個人提出申請,所管轄的居民委員會受所轄街道辦事處的委托進行調查,然後由街道辦事處復審,上報到區民政局。所以申請低保的工作均在街道辦事處開展,區民政局沒有設立專門調查的機構和人員,所以很難直接到社區開展調查核實工作,何況享受低保的人員是動態管理,每月都會有變化和調整,民政部門每月的審核量相當大,條件也不允許。像蘭亭裡小區的這種情況,河東區和東麗區民政局兩邊都不好操作,老百姓有反映也是必然的。行政管轄問題需要劃分明確,纔好操作。
據河東區民政局的同志介紹,像蘭亭裡小區這樣跨兩區的問題,在河東區還有一二片。據記者了解,像蘭亭裡小區這種情況,在全市其他區如紅橋、河北、南開、河西等與新四區交界的地方也都有這種類似情況,這一方面是因為隨著房地產市場的開發,市內6區的土地遠遠不能滿足需要,開發企業選擇在6區的邊緣地帶新四區進行開發,而為了房子能順利銷售出去,開發商往往願意選擇將產權歸靠在離開發地最近的市內6區的房地產管理局,而購買了此處商品房的業主也願意將戶籍落在市內6區,可行政劃分卻沒有歸在市內6區,傳統上依然劃分為是新四區管理的地域,這樣就形成了行政管理與戶籍管理分離的尷尬局面,那麼這一居住區的居民在辦理低保、失業登記、結婚登記及計劃生育等諸多手續時就遇到了麻煩。類似這種情況,僅僅依靠民政部門確實解決不了問題。希望相關部門盡快理順行政管轄問題,切實為群眾解決生活中的難題。
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市內六區教育資源豐富,肯定都想把戶口落在市內六區。除此之外,就是說出去好聽。