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今年是中國改革開放30周年,30年來的改革由農村起步,而農村改革的起點正是包產到戶。1982年家庭聯產承包責任制的確立,為中國理順農村生產關系打開了新路子,拉開了農村改革的大幕。那麼,1982年時,周家莊鄉是如何在這場具有劃時代意義的改革中成了『例外』?
提起此事,周家莊人都會想到雷金河。直到2001年去世前,雷金河一直都是周家莊的靈魂人物。周家莊現在周密分工的最初制定者就是雷金河,1953年,雷金河為首的一班人制定了『乾多少活、記多少分』的規定。當時,這樣細致的『定額管理』異於全國其他公社。1954年周家莊公社的出工數量比1953年增加了52%。
『雷社長對我們周家莊的貢獻太大了,可以說,沒有他也許就不會有周家莊的今天。』65歲的周家莊人吳保天說起雷金河,話語中還帶有些許崇拜。而周家莊鄉現任黨委書記雷宗奎就是雷金河的孫子。
『1982年,農業家庭聯產承包責任制已是農村的主要形式。不過,我們周家莊集體經濟基礎比較好,開會討論是否要分地的時候,絕大多數社員都不願分地到戶。』吳保天說。
『周家莊人民公社成立於1958年,1983年就改為周家莊鄉了,自從1953年周家莊實行的就是能夠調動每個人勞動積極性的按勞分配的『三包一獎』生產責任制,這不同於一般人民公社的大鍋飯。』周家莊鄉黨委副書記王月雙說。
事實上,周家莊人民公社在1983年改為周家莊鄉後,記工分,分口糧,集中耕作,統一分配收入的經濟形式並沒有變動。
允許個體經濟的『人民公社』『要想了解周家莊,就必須轉變固有的觀念,這裡跟其他許多地方真的大不一樣。』王月雙激動地說,周家莊允許個體自由經濟的發展,他們並不樂意叫『人民公社』。
30年的時間,已經讓改革開放滲透到了中國的每一個地方,周家莊也不例外。在周家莊,同樣有一些人不願意受集體經濟的束縛。
范紅(化名)就是其中一位。她是二隊的社員,在周家莊鄉政府附近經營一家商店。范紅告訴記者,她的商店開業4年了,4年前,她到石家莊為做生意的親戚幫忙,便對做生意產生了興趣。
『我並不是對周家莊的集體經濟模式不滿,做生意是我的個人選擇,如果不做生意,每個月也能收入千把塊錢,並且不用操那麼多心,只是我感覺那樣的話有點碌碌無為,有點不自由。』范紅說。
與過去人民公社不一樣,周家莊鄉雖然實行的是集體所有制,卻不控制公民個人財產,到了年底就進行分配。更大的不同在於允許並支持私營經濟的發展。
范紅選擇自由是付出一定代價的,因為她每年要向隊裡交納1000元的公積金。
根據周家莊鄉合作社的規定,每個不參加農業或工業集體勞動的社員,每年必須要向合作社交納一定數額的公積金,因為他們還享受合作社的各種福利。具體數額為男性每年交1500元,女性每年交1000元(有6歲以下小孩的免交)。
雖然范紅現在選擇了自己做生意,如果有一天她不想做生意了,依然可以回到周家莊的集體經濟中去。河北省社科院農村所研究員劉增玉曾在2001年調研發現,從1984年到2001年18年間,周家莊的非公經濟在全鄉經濟中的比重一直在20%以上。目前,周家莊從事非公經濟的人員佔總人口的5%左右,去年非公經濟純收入863萬元。
非公經濟的增長,雖然沒有增加集體收入,但無疑提高了社員的生活水平,而且實行自由的流動政策,也讓社員沒覺得集體是對他們的一種禁錮。這也讓『人民公社』多了一個存在下去的理由。