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用半年時間分7批培訓
重點培養公安局長五大能力
2月18日,中國人民公安大學迎來了一批特殊的學員,他們是來自全國各地的425名縣級公安局長,也是公安部舉辦的全國縣級公安局長“學習實踐科學發展觀、推動公安工作上新水平”專題培訓班的首批學員。公安部黨委日前決定,用半年時間,分7批舉辦縣級公安局長專題培訓班,將全國2895個縣(市、區)的3080名公安局長集中培訓一遍,每期培訓班培訓時間爲10天。18日,第一期培訓班正式開班,國務委員、公安部部長孟建柱參加開班典禮並講授第一課。
培訓班的課程主要包括兩方面,一方面是圍繞學習實踐科學發展觀,重點學習黨的十七屆三中全會、全國公安廳局長座談會和全國公安廳局長會議文件,學習社會管理、經濟管理、領導科學、現代科技等知識;另一方面主要圍繞公安部提出的“公安信息化建設、執法規範化建設、和諧警民關係建設”這“三項建設”展開學習。授課老師包括公安部領導班子成員和部分地方公安廳局長等。
據瞭解,這樣大面積地對全國所有縣(市、區)公安局長進行集中培訓,在公安系統歷史上還是第一次。這次的培訓,也是公安部黨委貫徹落實中央大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質有關部署作出的一項重大決策。近年來,公安部十分重視對縣級公安局長和公安機關領導班子的培養。早在2005年,公安部就提出,凡提任縣級公安機關領導班子成員尤其是“一把手”的,必須有基層所隊工作經歷。這次培訓前,公安部專門在公安網上開闢培訓班學習專欄,徵求基層公安局長和廣大民警對培訓的意見和建議。目前,學習專欄的訪問量超過160萬人次。
舉辦縣級公安局長培訓班,具有很強針對性。我國縣域面積佔國土總面積的93%,人口占全國總人口的73%,縣域GDP佔全國的一半以上。維護全國改革發展大局,縣一級起着重要作用。而作爲擔負國家安全和社會穩定重任的一支專門力量,縣級公安機關的作用尤爲突出。我國190萬公安民警,80%都在縣級公安機關,絕大部分安全保衛任務主要靠縣級公安機關落實。縣級公安局長是一個縣的最高治安長官,是一個縣公安隊伍的領導者、帶頭人,也是公安工作的具體組織者、執行者,地位十分重要。縣級公安局長所處的地位、所擔負的責任和所發揮的作用,決定了縣級公安局長必須具備很高的素質、能力和水平。
這次的大培訓,正是着眼於這一點,將重點培養縣級公安局長五大能力:積極構建和諧警民關係,着力提高羣衆工作能力;大力加強執法規範化建設,着力提高理性、平和、文明、規範執法的能力;深入推進公安信息化建設,着力提高基層實戰能力;進一步加強和改進輿論引導工作,着力提高輿論引導能力;積極預防、妥善處置各種突發事件,着力提高駕馭複雜局勢的能力。