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國資委日前召開分配管理工作會議,據參會人士透露,國資委副主任邵寧有一個明確說法——2008年央企負責人整體薪酬將下降,這是按照既定的分配考覈辦法得到的結果,符合企業負責人薪酬調控的原則和市場規律。(4月2日《21世紀經濟報道》)
央企負責人薪酬如何分配和改革,是公衆高度關注的問題。國資委負責人表示,2008年央企負責人整體薪酬將下降。但是,他們的薪酬平均下降了多少?具體的企業和個人又下降了多少?國資委卻沒有公開。對此,公衆不免就要質疑此次降薪幅度是否合理、是否有“虛”的成分。而且央企高管還存在一個“業績下、薪酬上”的問題。比如,中石化2008年淨利潤同比下滑47.5%,但企業高管反而加薪。對這種現象,國資委應該公開表明態度。
年薪包括基本年薪、效益工資等,國資委所說的央企負責人降薪,究竟是降低基本年薪還是降低效益工資?或是各種收入都相應降低?按理說,國資委對此應該有詳細說明,但公衆卻沒有看到。再說,如果只降低年薪,不降低各種補助、獎金、福利等,降薪的意義就極其有限,不排除年薪降低了而其他方面卻提高了。
據中國勞動學會薪酬專業委員會祕書長孫羣義披露,部分國企或國有控股企業高管的名義薪酬與實際薪酬之間,一直存在一個差額;不乏有些國企高管將名義薪酬與實際薪酬“接軌”,享受天價年薪。那麼,國資委所謂的“降薪”,指的到底是名義薪酬還是實際薪酬呢?
前不久,財政部辦公廳向各有關單位印發《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(徵求意見稿)》,因爲繞開了公衆而遭到廣泛質疑。現在央企負責人降薪同樣有繞開公衆之嫌。公衆可以問,自己作爲央企的“股東”,爲何沒有話語權?
在筆者看來,無論是央企還是地方國企,負責人的薪酬管理辦法,不僅要與業績等掛鉤,更要與民意掛鉤。(馮海寧)