【非常觀點】別讓氣荒成為漲價借口-新聞中心-北方網

　　天然氣要漲價了？這一說法近幾個月一直在武漢流傳。而一場40年同期最大降雪，更讓這一說法變得有點靠譜。

　　下雪以來，記者陸續接到多處居民反映供氣不足。居民反映，平時燒一壺水只需5分鍾，最近幾天得十多分鍾。於是，市民在繼前幾天『囤菜』後，開始瘋狂『囤氣』。

　　　一荒一漲，是和諧伴生，相映成趣 ——

　　氣荒，來得『恰是時候』 —— 謀劃漲價，能源巨頭已經積蓄很久了，並且已經接近成功。正在這要緊關口，天氣突變導致需求劇增，簡直就是天上掉下的大禮。此刻，我們以小人之心，揣測一下君子之腹：與其傾盡全力加大供應量，不如順水推舟顯示一下資源的稀缺，既可為漲價造勢，又能省下資源留到以後賣個好價錢，何樂而不為呢？【點擊觀看全文】

　　氣荒，是壟斷『鬧情緒』 ——業內人士的分析是，目前國內天然氣價格過低，承擔天然氣供應的企業不願加大投入，導致天然氣的儲存量嚴重不足，滿足不了突然增加的天然氣需求。據了解，去年國內儲氣庫存量為15億立方米左右，不足全國消費量的3%。而與此同時，美國的儲存量大概為20%，俄羅斯為16%，世界平均水平也達到了約15%。如此低的天然氣儲存量，在百年一遇的惡劣天氣環境下，顯然沒有能力應對需求量激增的問題。【點擊觀看全文】

　　氣荒，是『逼宮』漲價 ——『中國國內天然氣價格過低，兩大壟斷企業賠錢』的聲音頻頻出現，兩大集團要求改革天然氣價格形成機制(其實就是漲價)也從來沒停止過。再加上一些專家遙相呼應，給人的印象是，中國消費者比美國消費者幸福得多，一直享受著福利性用氣。。『對於中石化、中石油來說，目前在盡快擴大天然氣供應上並不很積極，這實際上是在與市場博弈。』一位不願透露姓名的專家說。【點擊觀看全文】

　　　別讓氣荒成為漲價借口 ——

　　改革可以，但價格改革不等於漲價 ——2006年我們已經經歷了一次公共產品的全面漲價潮，漲價的基本理由就是推動價格改革，解決公共產品提供企業虧損問題。剛剛過去了3年，當年漲價的理由言猶在耳，新一輪漲價政策又相繼出臺。於是百姓們不明白了：3年前的漲價旨在推動價格改革，結果只見價格上漲，卻不見虧損企業扭虧，價格還是以相同的理由繼續漲。這種只見漲價不見改革效果的現象，很難不給人『價格改革就等於漲價』的印象。【點擊觀看全文】

　　改革可以，給百姓一個名正言順的理由 ——回頭再看所謂的天然氣定價機制改革甚至能源資源價格改革，稍有點常識的人都知道，所謂的天然氣價改其實就是此前備受非議的油氣價格聯動機制，其目的也只有一個，那就是讓天然氣的價格能夠『如願』地漲起來。其實，包括天然氣在內的資源在必要的時候漲價並不是問題，問題是只要提到定價機制改革，給人的印象必然是漲價改革，或者說，價格改革就等同於漲價，這讓人接受不了。【點擊觀看全文】

　　改革可以，要為消費者爭取到一定話語權 ——天然氣定價改革，不是漲價改革，也不是民眾期冀的降價改革。在我看來，有兩件事必須做，一是石油巨頭向社會公開天然氣生產經營成本數據，接受輿論監督。二，真正發揮聽證作用。聽證要『真聽』，而非走過場。要嚴格測算天然氣生產服務成本，看石油巨頭到底是『真虧』還是『哭窮』，讓消費者心中有一本明白賬，不能只由專家去論證那幾套消費者並不知情的漲價方案。【點擊觀看全文】

　　　　『氣荒』難解 ——

　　『氣荒』警報，政府被迫埋單 ——在當前市場經濟時代，天然氣經營在我國仍屬高度壟斷。從武漢、長沙、重慶等各個城市的情況看，在經營企業『按市場化模式運作』面前，政府對天然氣的調度、管理與協調作用有限，種種應急手段和准備，在冰雪災害來臨時，顯得力不從心。【點擊觀看全文】

　　『氣荒』警報，根源在高度壟斷經營體制 ——一直以來，有觀點認為天然氣價格機制不合理產生的根本原因在於生產商、管道供應商、運輸等相關產業鏈壟斷經營，以及政府在監管方面的不恰當行政乾預。車長波認為，天然氣價格一直是個『老大難』問題。這一問題的產生不僅和一些行業壟斷有關，也和能源結構、能源價格等緊密聯系在一起。【點擊觀看全文】

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　　目前的『四面漲聲』令老百姓擔心和不安。要糾正老百姓『價格改革就是漲價』的誤解，首先就要改變這樣的客觀事實，在制定出合理的價格形成機制後，必須強化政府的監管責任，讓群眾具有真正的話語權。

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本期編輯：鄭津 2009.11.20