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誰會想到,天然氣漲價的申請居然來得這樣快
此前,『氣荒』甫一出現、『逼宮漲價』之說沸沸揚揚,最大的天然氣生產供應商中石油尚出面『闢謠』、堅決否認,宣稱企業已經是在高負荷生產供應;再後來,國家能源局局長張國寶也少見地出面回應,稱『氣荒』根本原因在於天然氣需求旺盛導致的供需失衡,既與壟斷無關,也不是價格的問題。
利益越大、越多纔好,所以,即使價格再高,壟斷巨頭也不會滿足。經驗早已經告訴公眾,我們的壟斷國企並不那麼可靠。因此,在壟斷格局不改變的情況下,指望通過提高價格來調節供需失衡,甚至以為這就是『天然氣價格機制改革』,那也太可笑了。這不,上一次我們纔說過,
『別讓氣荒成為漲價的借口,要讓群眾具有真正的話語權』
;如今這話語權自然是沒有的,漲價卻是一定的了。
『氣荒』之表——
是缺氣?——
為什麼天然氣供應不上來呢?有關人士稱,主要是氣源太少,管道氣不夠用,無法滿足下游企業需要。不過,有企業給出另外一種說法:中石油、中石化不批這些企業要求的新增供應量。『中石油、中石化限制供應量。』有關人士說,『比如合同上簽訂月供應量是1萬方天然氣,中石油、中石化就給這麼多,不會多給一點。』【
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是天氣?——
針對外界質疑,中石油有關人士表示,『氣荒』主要原因是極端氣候導致的需求暴增,現已適當壓減其他地區和工業、發電用氣,以保證重點地區和居民用氣。鑒於目前中石油的天然氣產量、管輸量已經發揮到了最大,增加供應量的餘地已很小。【
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是價格?——
面對目前這種近幾年來從未出現過的大面積氣荒,許多專家都將事情的根源指向了目前天然氣的價格管制。『沒有利益的驅動,企業就沒有動力去勘探更多的油氣田。而進口天然氣也是因為價格的矛盾遲遲難以進到國內。』有專家就指出,這實際上是天然氣供應方在與市場博弈,氣荒倒逼天然氣價格改革。【
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『氣荒』之疑——
神奇:漲價前夜供應緊張,漲價之後供應馬上恢復正常——
是否只有漲價,產能纔能提高?只要漲價,產能就能提高、就能滿足公眾需求、解決供需矛盾?倘若果真如此,那又為何在每一次漲價之後,相同的故事又以相同的理由再上演N多回?為何壟斷巨頭們只要一認為價格不合理,我們老百姓就要面臨油荒、水荒、氣荒或電荒?【
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質疑:中石油中石化挾『氣』以漲價——
天然氣是與廣大百姓生產生活息息相關的重要生活資料,消費者根本沒有選擇的餘地。石油巨頭還不能把自己簡單地界定為經營性企業,而忽視天然氣的公共服務屬性。石油巨頭在謀求天然氣利潤與國際接軌的同時,不能無視社會責任,挾『氣荒』以令天然氣漲價。【
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『氣荒』之源——
因為,兩大巨頭『大』得不能破產——
中國的石油行業,在多年來的清理之下,已經被兩大巨頭把持,他們大得不能破產,甚至,連金融危機或財務赤字,給他們帶來的更是妙不可言的機遇。比方說國有航空公司遇到危機時國家注資,以免其倒閉,而民營航空公司則會遭政府起訴,讓法院宣告破產。【
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所以,兩大巨頭可以影響政府決策——
『氣荒』問題最權威的說法應該來自於中石油和中石化,但是事實上這兩個企業在這個問題上來說,有一種『躲貓貓』的嫌疑。在中石化和中石油的官方網站上看了一下,中石油、中石化的網站首頁上幾乎看不到關於各地缺氣的消息。』【
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監管單位更像『辯解』機構——
隨著壟斷趨勢的加深,有關部門在財政政策上的公共服務投入卻在減少,而公共監管職責基本被擱置。面對『氣荒』造成多城市『斷氣』之懮的嚴重威脅,有關部門到目前為止不但沒有采取強硬舉措,乾預壟斷企業挾資源令天下的霸氣,反而一口氣出臺了包括恢復航空、出租車等行業燃油附加費、繼續調高天然氣價格等多項政策或動議,這屬於典型的本末倒置、價值偏差。【
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只是,這『供需』的說法,純粹是句『正確廢話』,放在成品油、煤電、自來水、暖氣……種種壟斷行業上,都能說得通。所以,別再用什麼『供需』之說來解釋了。這內裡的緣由公眾心知肚明:不就是壟斷麼?而且,這壟斷企業還是和監管部門穿一條褲子的,這漲價的問題,公眾能有多少話語權?
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本期編輯:王卿 2009.11.26
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