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十七大以來,特別是十七屆四中全會召開以來,一批省部級高官密集落馬,折射出中央反腐的堅定決心。以下是2009年因違法違紀而落馬的省部級高官一覽。
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昨天上午,中紀委、監察部通報2009年全國紀檢監察機關查辦案件相關情況。
中央紀委監察部嚴肅查處了王益、米鳳君、陳少勇、朱志剛、皮黔生、黃鬆有、陳紹基、王華元、鄭少東等大案要案,目前正在立案調查的有許宗衡、黃瑤、宋勇等。各地也查處了一批有影響案件。
2009年,高官密集落馬,我國掀起了新一輪聲勢浩大的反腐風暴。記者根據媒體公開報道統計,2009年落馬的省部級(含副部級)高官有17人。
在這些落馬和判刑的高官中,既有國務院部委官員、地方行政首長,也有人大、政協、公安、法院系統高官,有金融、國企高管,甚至還有紀檢系統自身的蛀蟲。譬如中共浙江省委原常委、原紀檢委書記——王華元。
據媒體報道,這一數字也足以刷新改革開放31年以來高級官員落馬的年度紀錄——據公開資料統計,2003年至2007年的5年間,共有35名副部級以上官員落馬,年均7人。
現象剖析
(一)多半是研究生
2009年落馬的腐敗官員一般學歷高,且大多有基層經歷;另一方面,落馬貪官大多有情婦。與此同時,羣衆舉報、網絡監督等已經成爲反腐的重要渠道。中國問題學專家胡星斗說,高學歷本應具備更高的修養,包括政治修養,但是現在的學歷教育主要是知識的教育,很少有人格的教育。加上一些求學者也主要是以學歷做敲門磚,急功近利,所以根本談不上提高修養。現在某些官員的學歷水分比較大,一些政府部門成爲最大的博士碩士聚集地。
(二)多來自基層
17名落馬官員中多從基層幹起,貴州省原政協主席黃瑤和福建省委原常委、省委原祕書長陳少勇,二人爲中小學老師;北京市原副市長劉志華,全國人大財經委員會原副主任委員、前財政部副部長朱志剛則爲工人或技術人員。
對此,胡星斗表示,許多腐敗官員原本是貧寒出身,從基層幹起,很能體貼民生疾苦,但是隨着權力的擴張、地位的提高,思想、信念、作風都會悄然發生變化,從廉潔自律的好官變成了肆無忌憚、貪污腐敗的壞官。
胡星斗說:“它說明在一個長期的權力比較大的特殊環境中任何個人及品行都是靠不住的,靠得住的只有制度與監督,特別是應當建立預防腐敗的制度,大力提倡新聞監督、羣衆監督。”
(三)多人養情婦
在這些落馬和判刑的高官中,有不少高官流連於聲色犬馬,包養情人、“二奶”,甚至嫖娼狎妓。在有情婦的人中,黃瑤一人有13名情婦,米鳳軍嫖妓逾百。
胡星斗說,新華社曾經報道被查處的貪官污吏中95%都有“情婦”;腐敗案件60%以上與“情婦”有關。“某市反貪局一位領導表示:在偵破貪污案件中,找到了情人,一般就能找到犯罪嫌疑人的確鑿證據。陝西省原政協副主席龐家鈺就是被他的11人‘情婦告狀團’給扳倒的。”
有關專家指出,高官多陷於“桃色門”的漩渦之中,因此將官員私生活納入反腐敗鬥爭體系是必要之舉。
專家建議
反腐渠道應從三方面進行
中國問題學專家胡星斗表示,中國官場要廉潔起來,關鍵是要建立現代預防腐敗制度,最重要的是在新聞監督、羣衆監督、收入申報三個方面取得突破。媒體監督對於反腐敗是個關鍵,各級官員可以赤裸裸地暴露在公衆監督、媒體監督之下,他們就不敢腐敗,小腐敗就被揭露了,也就不會發展爲殺頭的大腐敗。媒體監督對官員可以說是愛護。中國也應當出臺舉報人保護法,避免舉報腐敗者被迫害打擊。
相關數據
(2009年1-11月)
-全國處分幹部106626人,挽回經濟損失44.4億元
-處分縣處級以上幹部人數增長10.8%,處分貪污賄賂金額在100萬元以上幹部人數增長19.2%
-3743名縣處級以上幹部被處分
-受黨紀處分者佔黨員總數1.1%。